新乡市平原城乡一体化示范区

平原示范区成立于2010年2月，2014年初被列入河南省主体功能区国家级重点开发区域，2016年被列为郑洛新国家自主创新示范区重点区域，2017年被河南省委、省政府列为郑州大都市区中等城市，按照50-100万人口规模来建设。现域面积353平方公里，下辖五个乡镇一个办事处，总人口26万人。截至2020年11月1日零时新乡市平原城乡一体化示范区常住人口为206350人。

平原示范区力争到2020年建成科技新城、产业基地、田园水乡、农业硅谷，到2030年基本实现城乡一体。

区域概况

总体情况

2010年2月，经省政府批准新乡平原新区正式成立，规划面积188平方公里，核心起步区50平方公里。2013年12月，省委、省政府将平原新区更名为新乡市平原城乡一体化示范区。简称：平原示范区。辖区内含原武镇、祝楼乡、桥北乡、师寨镇、韩董庄镇、龙源办事处和农牧场，实际区域面积约295平方公里，总人口约20万人。平原示范区与郑州市一河之隔，三桥相连，距郑州市区20公里，新乡市中心35公里，焦作市中心45公里，区位优势明显。功能定位是产业新高地、功能复合区、城乡一体化、经济增长极。截至2020年11月1日零时新乡市平原城乡一体化示范区常住人口为206350人。

近年来，坚持一二三产和经济、生态、人居复合理念，对接郑州、错位发展，聚集人气、繁荣城市，着力建设新乡市新的经济增长极、副中心城市，力争到2020年全区人口达到50万。

城乡空间开发情况

坚持规划设计先行，聘请英国伟信工程咨询公司、深圳市城市规划设计院等，编制完成城乡各类规划25项。城市总体布局为主城片区、产业片区、教育农业科研片区和原武风情片区。50平方公里城区实现基本功能全覆盖，建成区面积达16平方公里，中国恒大、绿地、绿城集团网等知名房企累计完成投资28.5亿。城市功能区内14个行政村被整合成滨湖、龙源两个社区，与中建七局等战略合作，建成20万平方米，在建35万平方米，2017年底可全部完成城市化改造。

产业载体建设情况

高标准建设商务中心区。规划面积2.95平方公里，签约服务业项目14个，总投资360亿，累计完成投资105亿。中国恒大超五星级酒店主体竣工，奥特莱斯正在建设，绿地滨水特色商业街以及4个CBD项目即将开工。2010年计划完成投资12亿。

高水平建设生态农业园区。围绕打造农业硅谷，重点发展农业科研、都市生态农业，建成河南省现代农业示范基地、台湾蝴蝶兰繁育基地、盐店庄万亩优质桃园、师寨镇 2万亩国家高标准农田示范区等。

公共设施一体化建设情况

围绕城乡功能共建共享，截止2014年基础设施投资完成84.5亿。建成城市道路120公里，铺设供水、燃气等管网423公里，建成110KV输变站2座、污水处理厂、市民之家等，4G网络实现全覆盖。建设保障性住房71万平方米。郑州外国语学校平原校区秋季可招生，滨湖小学建成，新乡医学院三全学院入住师生9000人，一座三级甲等医院即将开工。今年计划投资亿实施集中供暖、垃圾处理等工程20大项、83小项。

城乡生态网络建设情况

围绕建设宜居水乡，构建城乡景观生态体系。绿化城区面积300万平方米、绿化道路68.8公里。建设城市景观水系78公里、桥梁20座，以4A景区标准建设1840亩的凤湖生态公园。推进城乡环境综合整治，启动美丽乡村创建，实施村庄绿化、硬化、亮化，拆除违法建筑31.7万平方米。

城乡一体化改革试验情况

深化城乡综合配套改革，先行先试。一是强化新型农民技能培训，累计培训农民4000名，实现1.4万人就近就业。二是实施被征地农民养老保险制度，4995名农民纳入城乡居民社会养老保险。三是将入住城市社区的5个村、3000名农民纳入城市社区化管理。四是以滨湖社区吴庄村为试点开展农村集体产权改革。五是在全省率先开展“人地挂钩”政策试点。

建制沿革

新乡市平原示范区建制虽晚，但历史文化厚重，诸多历史大事和历史名人彪炳史册。笔者经多方考证，钩沉史海，努力揭开示范区璀璨的历史文化。

新乡平原示范区295平方公里的规划空间，全部在古原武县范围之内。换言之，平原示范区犹如千年历史跑道上的一名接力赛手，自问世那天起，就秉承着厚重的历史文化底蕴，担负起了续写辉煌、再造传奇的历史重任。

品读示范区历史，请将时光倒置，让我们从这条千年跑道的起点一一说起。

据史记载，这条跑道的起点称作“扈”，可追溯至公元前671年，即春秋初年的齐桓公、鲁庄公会盟之地，距今已有2687年。

春秋战国时期，群雄争霸，逐鹿中原，在这条称作“扈”的跑道上打打杀杀折腾了450年后，到了公元前221年，秦王嬴政秦灭六国之战，建立秦朝，实行郡县制，在此设置了卷县，归属三川郡。

西汉初期，刘邦、项羽争夺天下，烽火连天。在公元前206年，刘邦手下的大将曹参攻占了阳武县城，另一名大将周勃破了卷县城。到了公元前203年8月，项羽难以支撑战局，只好与刘邦议和，划鸿沟为界，各自休战。休战第二年，没仗可打了，刘邦便搞起了区域划分。他嫌阳武县太大，不便管理，就从该县划出个原武县。不曾想，时至今日，当年称作阳武县的原阳县，又被从中划出了个新乡平原新区。并且，新乡平原新区正好又是当年原武县的地盘。这也许是历史的轮回吧。

三国时期的第44个年头，也就是公元264年，曹奂咸熙即位，他感觉“县”没有“郡”大气，就把原武县改为原武郡，将原武县的“一把手” 司马洪就地提拔为原武太守。谁知好景不长，第二年就改朝换代了。司马炎泰始在这一年年初废除了原武郡，并且连个县级也没保留住，而是按一般地域划归荥阳郡管理。

原武无名无份的憋屈了261年，到了元诩孝昌二年（公元526年），复置了原武县，属北豫州荥阳郡。30年后，北齐高洋天宝七年（公元556年），原武县县制废除，将其地盘归了阳武县管辖。就这样，忽忽悠悠过了40年，到了杨坚开皇十六年（公元596年），原武又单设为原陵县，归属管州。22年后，也就是公元618年，李渊武德即位，把原陵县改为了原武县，归属荥阳郡。公元627年，原武县归属郑州市。至清世宗雍正八年（公元1724年），原武县改属怀庆府。

1950年3月13日，平原省人民政府通令：接中央人民政府批复，原武、阳武二县正式合并，定名为原阳县。

2010年2月11日，河南省人民政府《关于印发新乡平原新区建设总体方案的通知》（豫政【2010】23号），成立了平原新区党工委和管委会，分别作为新乡市委、市政府的派出机构，按副厅级架构设置。2014年初，改称新乡市平原示范区。

经济发展

2018年实现生产总值40.6亿元，增长8.2%，增速位居全市第5位；完成固定资产投资增速13.5%，增速位居全市第3位；规上工业增加值增速21.9%，增速位居全市第2位；公共财政预算收入完成10.05亿元，同比增长14.6%，增速位居全市第6位。

社会事业

城乡空间开发

产业载体建设

高起点建设产业集聚区。规划面积18.2平方公里，重点发展生物医药、新材料、信息技术等主导产业，已签约入驻产业项目45个，总投资292亿，累计完成投资67.5亿。其中华兰生物研发中试中心、金龙集团锂电池隔膜材料项目等15个项目已建成，在建项目16个，14个项目计划开工。2010年计划完成投资34.7亿。高标准建设商务中心区。规划面积2.95平方公里，签约服务业项目14个，总投资360亿，累计完成投资105亿。中国恒大超五星级酒店主体竣工，奥特莱斯正在建设，绿地滨水特色商业街以及4个CBD项目即将开工。2010年计划完成投资12亿。高水平建设生态农业园区。围绕打造农业硅谷，重点发展农业科研、都市生态农业，建成河南省现代农业示范基地、台湾蝴蝶兰繁育基地、盐店庄万亩优质桃园、师寨镇 2万亩国家高标准农田示范区等。

公共设施一体化建设

围绕城乡功能共建共享，截止2014年基础设施投资完成84.5亿。建成城市道路120公里，铺设供水、燃气等管网423公里，建成110KV输变站2座、污水处理厂、市民之家等，4G网络实现全覆盖。建设保障性住房71万平方米。郑州外国语学校平原校区秋季可招生，滨湖小学建成，新乡医学院三全学院入住师生9000人，一座三级甲等医院即将开工。2010年计划实施集中供暖、垃圾处理等工程20大项、83小项。

城乡生态网络建设

城乡一体化改革试验

交通

平原示范区与郑州市一河之隔，三桥相连，距郑州市区20公里，新乡市中心35公里，焦作市中心45公里，区位优势明显。

文化活动

2022年9月24日，第五届高校院所河南省科技成果博览会暨中原农谷论坛在河南新乡市平原示范区开幕。

党政领导

党工委书记：王朝杰

管委会主任：王景书。