洛扎县

西藏山南市下辖县

洛扎县隶属 西藏自治区 山南市 ,藏语意为“南方大悬崖”,位于 喜马拉雅山脉 南麓,东南与措美县、错那县相邻,西北与浪卡子县相连,南与不丹国接壤。 截至2025年10月,洛扎县行政区域总面积4980平方公里,下辖2个镇,5个乡。 2025年,洛扎县共7115户,总人口23097人。

洛扎,藏语意为南岩。因其位于喜马拉雅山南麓而得名。 吐蕃 时期为约如的一个东岱。蒙古至元四年(1267年)属羊卓万户府所辖。帕竹地方政权推行宗谿制度,在境内设立了多宗、生格宗、拉康三个谿。西藏和平解放前,由山南基巧管辖。1959年5月,多宗、生格宗、拉康谿合并成立洛热县委、县人民政府。1960年洛热县更名为洛扎县。

洛扎县地处藏南山原湖盆谷地中的喜马拉雅山区。地势 西北 高、东南低, 平均海拔 3870米。主要山峰有 库拉岗日峰 、打拉日峰、蒙达岗日峰等,其中海拔6000余米的山峰有6座。河流有洛扎河、色河、洛扎东河、拉交河。经济以农业为主,农牧林相结合。农作物主要有 稞麦 、小麦、豌豆、 玉蜀黍属 、 荞麦 、 油菜 、马铃薯等。有草场222160公顷,主要饲养马、驴、骡、山羊、 绵羊 、 野牦牛 、 黄牛 、 犏牛 等。主要树种有乔松、 云杉 、杜鹃、 桦树 、 柏树 等。工业以水电、粮油加工、木材加工、 纺织业 等为主,其中纺织业以家庭经营为主,产品主要有 、围裙、 卡垫 等。交通境内各区均已通车,县城有通往 中尼公路 的专线公路,可直达 拉萨市 、 日喀则市 。古迹有洛扎摩崖石刻、 赛卡古托寺 、 拉隆寺 等。风景有 亚热带 风景游览区和 库拉岗日峰 等。

2018年10月, 西藏自治区人民政府 正式批准,洛扎县退出贫困县(区)。 2024年,洛扎县完成地区生产总值10.59亿元、增长18.65%。

历史沿革

洛扎,系藏语,意为“南方大悬崖”,因位于 喜马拉雅山脉 南麓而得名。

吐蕃 时期为 西藏自治区 约茹的 千户 之一。

元朝 时,洛扎属羊卓万户府所辖,帕竹地方政权时期,这里就出现了多宗、僧格宗和拉康溪3个宗溪,直到西藏和平解放前由 洛喀基巧 管辖。

1959年5月,3个宗谿合并成立洛热县,

1960年4月将3个宗溪合并成立洛扎县,县府驻地 洛扎镇 ,隶属 山南市 管辖。

2016年2月, 山南 撤地设市,洛扎县属 山南市 管辖。

地理环境

位置境域

洛扎,藏语意为“南方大悬崖”,因地处 喜马拉雅山脉 南麓而得名,全县中部就是一条大峡谷洛扎沟,是 西藏自治区 的边境县之一。洛扎县位于山南市西南部,东经90°22′-91°36′、北纬27°43′-28°28′之间。东南与 措美县 和 错那市 两县为邻,西北与 浪卡子县 相连,南与 不丹 接壤。洛扎县行政区域总面积4980平方公里, 水域面积约400平方公里。边防线长200公里,距 山南市 市区354公里。

喜马拉雅南麓地理:西藏共有 墨脱县 、错那县、 亚东县 、洛扎县。

地形地貌

洛扎县属藏南山原湖盆 谷地 地中的 喜马拉雅山脉 。地势 西北 高,东南低,海拔6000米以上的山峰有6座,最高海拔7538米,最低海拔为2740米, 平均海拔 3820米。

气候

属藏南 温带 半干旱高原季风气候。县东南部具有 亚热带 半湿润、湿润气候的特点, 降水 多,日照少;西北部为高原温带半干旱季风气候区,少雨多风,气候干燥,日照充足。年日照时数2746小时,年平均降水量366.8毫米,年无霜期105天左右。降水分布不均,东南地区多于 西北 。自然灾害主要有 2008年中国雪灾 、旱灾、涝灾、冰雹等。

自然资源

矿产资源

洛扎县境内矿产资源主要有 磁铁矿 、铅矿、 锌矿 、 银矿 、 钼矿 、 水晶 等。

土地能源

洛扎县是以农作物为主,农牧林相结合的县,2000年洛扎县耕地面积2.9万亩,草场面积230万亩。

生物资源

洛扎县境内珍贵野生动物主要有 雪豹 、 猞猁 、麝、 羚牛 ( 羚牛 )等;珍贵野生植物主要有 川贝母 、 雪莲花 、 红景天 、 赤松茸 、 红豆杉 等。农作物主要有 稞麦 、小麦、 春早 、玉米、 荞麦 、油菜等;牲畜主要有 野牦牛 、 黄牛 、 犏牛 、马、山羊、 绵羊 等。

水资源

洛扎县有用于农田浇灌的水池164座,总库容量为30.75万立方米,水渠248条,总长为709.4公里,耕地有效浇灌面积近2.72万亩。农牧区已解决了1.8万余人的饮水问题。

行政区划

区划沿革

区划详情

截至2025年10月,洛扎县下辖2个镇,5个乡。县人民政府驻 洛扎镇 。

人口民族

人口

根据2000年第五次人口普查数据,洛扎县总人口18407人,其中: 洛扎镇 5366人、 拉康镇 1960人、 扎日乡 4819人、 色乡 1917人、 生格乡 3054人、 边巴乡 1291人。

2003年,总人口1.8万。

2014年,洛扎县总人口2万。

根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,洛扎县常住人口为19865人。

2025年,洛扎县共7115户,总人口23097人,其中农村人口18477人,城镇人口4620人。

经济

综述

2012年,洛扎县GDP达到27018万元,是2010年的1.7倍,三次产业比重调整为13∶47∶40;完成地方财政收入1008万元,是2010年的1.57倍; 社会消费品零售总额 达4890万元,是2010年的1.43倍;完成社会 固定资产投资 42005万元,是2010年的2.5倍;农牧民人均纯收入达5843元,是2010年的1.4倍。

2014年,洛扎县1-11月份财政收入完成1542万元(含基金收入18万元0,比2013年同期增加395万元,比2013年同期增长34%,本级财政收入中税收收入完成1090万元,比2013年同期增加408万元,比2013年同期增长60%,占财政总收入的71%;非税收入完成452万元,比2013年同期减少13万元,比2013年同期下降3%,占财政收入的29%,预计全年完成财政收入1795万元。

1-11月份财政 一般预算支出 完成23257万元,比2013年同期增加1197万元,比2013年同期增长5%,完成预算数的96%。

2018年,洛扎县生产总值完成6.24亿元,比2017年增长18.2%;县级财政收入完成3905万元,比2017年增长19%;农牧民 人均可支配收入 13780元,比2017年增长25.7%。

2024年,洛扎县地区生产总值10.59亿元、增长18.65%;固定资产投资13.87亿元、下降6.6%;财政收入4377.25万元、下降38.52%;税收收入5377万元、下降10.89%;一般公共预算支出16.03亿元、下降11.75%;农村居民人均可支配收入24189.41元、增长13.5%。

第一产业

2012年洛扎县农作物播种面积达到30300亩,比2008年增加了6144余亩,粮经饲比例近一步优化为73:20:7,粮食和油菜籽产量预计分别达到9430吨和823吨,分别比2008年增长2.9%和17.6%。在牧业方面,过去五年,累计建设草场网围栏31400米,新建暖棚圈68座、草棚36处,共计完成 黄牛 改良9447头,牲畜出栏率不断提高,牲畜免疫注射率达98%以上。草原生态保护补助奖励资金达到487万元。

2024年,洛扎县推广 稞麦 良种1.59万亩,良种覆盖率达98%。1200亩的藏青3000二级种子田建设通过市级验收。粮食总产达9627.02吨,其中青稞总产6863.09吨,实现“双增产”。实施651亩的拉隆村土地开垦项目。投入1450万余元,实施小型农田水利项目37个,大力整治耕地“非农化”“非粮化”和抛荒撂荒,累计带动22660人次增收509.96万元。率先通过 山南市 第三次全国土壤普查表层样点外业调查采样县级验收。在山南市2021年至2022年度“菜篮子”县(区、市)长负责制考核中获评“优秀”。本级投入200万元实施畜牧业领域补短板项目,乃村饲草基地加快建设。新生仔畜16836头(只)、成活率达95%。肉、奶、蛋产量分别达1193.9吨、5001.6吨、55.23吨。

第二产业

截止2001年,洛扎县共有国有企业10家,县办企事业3家,乡镇企业27家,多种经营户2516家,从业人员达5000余人,并在逐步形成以青稞白洒、粉丝、 梓油 为代表的拳头产品;2001年洛扎乡镇企业 总产值 达2195万元,比2000年增加594.2万元,比2000年增长12%。2001县财政收入达到143万元,超额完成“九五”计划目标15.2万元。县里有水电站和粮油 加工厂 ,另外还有以家庭经营为主的 纺织业 。2024年,洛扎县拉康水电站发电6.4亿千瓦时,产值1.85亿元,1月至11月完成规上工业增加值1.44亿元、可比价增速92.9%。乃村50MW光伏发电项目完工,加快电力送出工程项目建设。新增限上企业1家。

第三产业

2007年-2012年,洛扎县立足旅游强县目标,卡久景区被评为自治区级风景名胜区。从2007年截至今年第一季度,共接待游客16.8万人次,实现旅游收入678万元,同比2007年的136.9万元翻了近两番。景区发展了34户家庭旅馆。

截至2014年1—11月份洛扎县社会消费品零售总额达到了6110万元,比去2013同期增长了17%,完成年度计划的89%。从销售单位所在地分,城镇仍占据主导地位,1—11月城镇达到了3236万元,比2013年同期增长10.4%,占零售总额的53%,乡村消费品零售额为2874万元,比2013年同期增长了24%,占零售总额的47%。按行业分,批发零售业仍占主导地位,批发零售业4697万元,比2013年同期增长16%,占零售总额的77%,住宿业678万元。比2013年同期增长17%,占零售总额的11%。餐饮735万元,比2013年同期增长了18%,占零售总额的12%。

2024年,洛扎县社会消费品零售总额2.67亿元、增长5.9%。金融存贷款余额分别达13.8亿元、13.3亿元,分别增长0.14%、21.12%。 建成3个乡(镇)家庭旅馆改造提升、白玛林湖旅游接待中心提升、卡久景区提升改造等项目。 库拉岗日雪山 文化旅游节累计交易额707万元、增长9.6%。累计投入163万元开展各类促消费活动,带动消费454.38万元。全年接待游客17.22万人次、创收2678.92万元,分别增长28%、86%。

交通

截至2012年底,洛扎县通车总里程达776公里,以县道303、309和308洛扎段为主 骨架 ,北环线、厅拉线、蒙龙线等6条乡道为基础,以村道和专用道为支脉,实现了乡村公路通达率90%以上;长123公里的浪洛油路已完工90%。

社会

基础设施

2006至2010年,洛扎县相继在 洛扎镇 建成了一批行政、商业、教育、文化和卫生等基础设施。能源建设支持“水电为主、互补、建管并重”,结束了洛扎无电的历史,洛扎县70%以上的群众的生产、生活用电问题得到了解决;洛扎县 程控电话 装机容量1300多门,装机620部;各类邮政业务遍布城乡;国家对洛扎县的 固定资产投资 累计近亿元。

2012年洛扎县参加新农保群众达11681人,城镇登记失业率控制在了3%以内; 五保户 供给标准达到每人每年2400元;设立了失地农民基本生活保障金,标准已提高到每亩每年400元。

教育事业

2000年洛扎县有学校30所,其中 初级中学 1所,乡镇完全(中心)小学6所,村教学点18个,1所县级幼儿园,4所村级幼儿园,在校生2564人。适龄儿童入学率100%,巩固率达100%,实现了普及六年制德育,完成了青壮年扫盲任务,2001年实现了“普九”教育,同时被评为“自治区基础教育先进县”。

2012年洛扎县完成了6所村级幼儿园建设,农村学前教育走在全区前列;洛扎县中小学适龄儿童入学率和巩固率均达100%;将上年财政收入的20%投入教育事业。

2024年,洛扎县实施当珠幼儿园改扩建、 扎日乡 和 拉康镇 小学运动场改造等项目,民久玛幼儿园投入使用。完成2024年国家义务教育质量监测和教师交流轮岗。兑现教师绩效考核奖励资金74.11万元。学前入学率达97.79%。义务教育阶段入学率、巩固率均达100%。旦增云旦在全区国家通用语言文字演讲比赛中荣获农牧民组金奖。县中学、生格乡小学被评为“全市教育工作先进集体”。

文化事业

2012年洛扎县安装了4066套“户户通”设备,广播电视覆盖率分别达到83%和97%;实施了塞卡古托寺、 拉隆寺 维修等文物保护工程;“鲁古拉姆”和“白林羌姆”被列为自治区 非物质文化遗产保护 名录,古 楼群被列入《中国世界文化遗产预备名录》。2012年以来,组织和动员洛扎县7支电影放映队,深入农牧区、学校、寺庙等地巡回放映 爱国主义 影片,共放映爱国主义影片、 科学教育 影片2018场次,观众人数达96414人次。2024年,洛扎县成功打造农耕文化长廊。原创和翻新文艺作品32部,开展群众性文化活动709场次,4个非遗项目升级为第六批自治区级非物质文化遗产项目,开展 第四次全国文物普查 ,成功创建自治区第一批公共文化服务体系示范县。

医疗卫生

2012年洛扎县各类医疗卫生机构为3所,为1.4万名群众和85名在编僧人进行了免费体检并完成建档工作,10名先心病儿童和100余名 白内障 患者免费救治。

2014年 洛扎县人民医院 ;开放床位40张,年门诊人数15000余人次,住院病人700余人次。

2024年,洛扎县城乡居民及在编僧尼免费健康体检率86.56%,重点人群体检率99.02%。孕产妇建册率、住院分娩率、新生儿访视率均达100%。举办 山南市 首届藏药材辨认大赛。藏医院挂牌为 西藏藏医药大学 实习医院。完成中心医院高压氧舱、中心血库净化装修改造、乃 村卫生室 等项目,加快推进县中心医院污水处理站及生格乡卫生院业务用房和县域医共体信息化项目建设。 扎日乡 、 生格乡 、 边巴乡 卫生院优质服务基层行待自治区复核。联勤保障部队第九八О医院向县中心医院捐赠700万余元的医疗设备。107家单位成功创建“无烟机关”。

社会保障

2024年,洛扎县开发就业岗位345个,开展技能培训43期1142人。农牧民转移就业1.13万人次、创收9444.8万余元,其中,南北山绿化项目转移就业6073人次、创收166.3万元。应届高校毕业生就业率达98.96%。城乡居民 医疗保险 、养老保险参保率分别达99.9%、99%。全面落实因病致贫返贫和脱贫户参保资助政策,监测对象、脱贫户参保率均达100%。“一老一小”、社会救助等工作扎实推进,古局村等5个农村幸福院投入使用。县城供暖工程试运行。落实惠农惠民资金18597万元,整合本级资金8300万元实施“十大民生工程”。在 扎日乡 试点建设78户298人,兑现补助资金714万元。努组片区老旧小区配套基础设施项目基本完工。2021年88套周转房、2024年108套保障性住房加快建设。全年安排防返贫致贫救助资金100万元,精准落实“1+N”帮扶措施,2024年度脱贫户人均纯收入达27115.47元、增长13.69%。建成宜居宜业和美乡村8个。本级投入150万元建成30个村(社区)积分超市。本级投入173.8万元保障全县118座公厕分级分类运维管理。本级投入300万元推进人居环境整治,完成人畜分离812户、户厕改造139户。

旅游

洛扎沟

山南市 喜马拉雅两大名沟是 勒布沟 和洛扎沟。气候 植被 属于西藏江南(而 日喀则 喜马拉雅五大名沟是陈塘沟、亚东沟、嘎玛沟、樟木沟、吉隆沟)。

洛扎全县中部就是一条大峡谷——洛扎沟,主要风景是县城以南的地带,有几个板块。

生格段

走出县城南下 生格乡 ,就进入林区,不仅有满眼的绿色,更有充足的氧。汽车在峡谷中穿行,奔腾的河水汹涌澎湃,美景养眼,可那被水冲垮的 路堤 还是让人心有余悸,有的 地方公路 都塌陷一半,只能贴着山崖走。有时拐过一个弯后,还能看到河床上方屹立着三两户人家,而那屋后就是千丈高的悬崖,屋前又是湍急的河流,住在这样的地方,抬头只见 一线天 ,让我们直呼不可思议。

拉康段

再爬,汽车已到了云端,狭窄的山谷里,对面云雾缭绕,那缠绕在山间的云雾宛如仙女的腰带,呈现出海市 蜃 楼般的梦幻之美。 拉康镇 之所以著名,是因为这里森林环抱,常年云遮雾绕,沟深谷险,风光美丽无比。山巅的 卡久寺 很著名。

拉郊段

尤以 拉郊乡 峡谷段风光尤为秀丽。距县城112公里,“拉郊” 藏语 意思是“大山的背面”,在 喜马拉雅山脉 南部,迎接 印度洋 水气,河谷地带犹如西藏江南。

风景名胜

洛扎县境内人文景观主要有 色卡 古托寺、拉龙寺、卡久寺、卓瓦龙寺、朗木朗拉康(洛扎库丁寺)、洛扎摩崖石刻、 吐蕃 时期古墓群等;自然景观主要有列让沟瀑布、 库拉岗日峰 、拉普温泉、白玛灵湖、更巴 彩虹 沟等。

提吉寺

提吉寺,位于洛扎县 边巴乡 雪玛村 ,提吉寺始建于公元8世纪,属 格鲁派 ,该寺是休布·拜吉僧格三十五世系第十五世休布达瓦坚增所创建,成为休布时代的古寺,依次奉 宁玛派 、 噶当派 、噶举派等。后来休布三十五时代朗卡坚参圆寂后,该寺改为格鲁派。

提吉寺内保存着具有很高历史价值和研究价值的壁画以及珍贵的唐卡等40多种文物。该寺于2007年被 西藏自治区 公布为第四批自治区级文物保护单位。

桑嘎古朵寺

桑嘎古多寺坐落在色区区公所约200米处。公元11世纪后半叶所建的桑嘎古朵寺,是白教的创建地,此寺不仅建筑风格独特,不仅在 西藏 ,就是在中国建筑史上都有着重要的地位;在佛教史上也有着重要地位,而且寺内壁画细致地描绘了藏汉群众载歌载舞迎佛的场面,寺内有不少珍贵的壁画和 吐蕃 时期的手抄藏 佛教经典 。属国家级文物保护单位。桑嘎古朵寺的高僧 米拉日巴尊者 将高深佛学写成通俗的《道歌》。

扎西根陪寺

扎西根陪寺遗址位于 西藏自治区 山南地区 洛扎县 洛扎镇 次麦居委会玉麦自然村南根陪沟深处。由藏传佛教噶举派红帽系第四世 活佛 坚俄·曲吉扎巴益西白桑(1457-) 藏历 饶 炯 八土猪年,即公元1479年创建,17世纪 阿旺罗桑嘉措 时期成为拉萨 堆龙德庆区 寺属寺,原建筑毁于“文革”时期,原建筑 杜康 大殿、拉章、 灵塔 殿、玛尼拉康、伙房、僧舍等组成。现仅有 白水杜康 大殿、拉章、灵塔殿等建筑遗迹可寻。

拉隆寺

拉隆寺 是 噶玛噶举派 祖师堆松钦巴于12世纪创建的。是当时 藏传佛教 噶玛噶举派红帽系主要 寺院 之一,16世纪遂又成为该系主寺。五世达赖时(17世纪)被改为 格鲁派 ,现又归属 宁玛派 。 西藏自治区 著名学者巴俄·袒拉成娃的历史名著《智者喜宴》就在此寺写成。《智者喜宴》由噶玛噶举派扎曼寺巴俄活佛的转世巴俄·袒拉成娃历时18载 春秋 著成,并由拉隆寺工匠 雕版 印刷成书,因而使巴俄·袒拉成娃和拉隆寺名扬雪域内外。西藏现存的各教派寺院,以一部著作闻名雪域的,唯有 拉隆寺 。

拉隆寺大殿外墙的 花岗石 骷髅墙,使得拉隆寺在众多 宁玛派寺院 里独树一帜。在寺庙里除了有大量的文物遗留,有 清朝 乾隆 颁发的诏书,上面 明文 写明中印中不一带的所谓“争议区”在清朝时就属于 中国 ,是中国不可侵犯的国土。

代表人物

郭仓巴

郭仓巴,竹巴噶举创始人(1189~1258年),他的全称是郭仓巴·衮波多吉。

勉拉·顿珠嘉措

勉拉·顿珠嘉措,塘画派创始人,出生于公元十五世纪二、三十年代的山南洛扎勉塘地区。

巴俄·祖拉陈瓦

巴俄·祖拉陈瓦 ,(1503~1565年)明弘治十六年( 藏历 第八饶迥阳水猪年,公元1503年)出生在乌斯藏。被认定为 藏传佛教 噶玛噶举派 乃朗寺 的巴俄 活佛 转世,成为二世巴俄活佛。

拉龙·白吉多杰

拉龙·白吉多杰(生率年月不详) 西藏自治区 洛扎县拉隆人,因刺杀毁经灭教的 朗达玛 ,被西藏信教群众誉为英雄。

朵嘎·次仁旺杰

朵嘎·次仁旺杰(生率年月不详)十八世纪一位成就卓著的文学家,他在洛扎多宗任宗本(相当于县长)时撰写了长编诗体、小说《无敌青年传奇》即《勋努达美》,这部闪耀着浓郁 浪漫主义 色彩的长编诗集小说一问世,就受到了世人的瞩目与青睐。

达玛·土登群培

达玛·土登群培 (1918~1992年)男, 藏族 ,家庭出身农奴主,西藏 昂仁县 人。1984年至1992年,任西藏 山南地区 政协委员、常委、副主席,自治区政协委员等职。

丹增多吉

丹增多吉(1955~1999年)男、藏族,中共党员,西藏洛扎县人。1999年2月19日,因公殉职。1999年7月7日国家民政部授予丹增多吉“革命烈士”称号,同年8月,山南地委追认为优秀共产党员。

获得荣誉

2016年2月5日,洛扎县入选2015年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单。

2025年4月,洛扎县入选全国双拥模范城(县)名单。

参考资料

  1. 洛扎县概况 山南市洛扎县 2025-07-20
  2. 洛扎县2025年人口 洛扎县人民政府 2025-09-18
  3. 洛扎县2024年度经济运行情况 洛扎县人民政府 2025-09-04
  4. 中国西藏旅游 西藏自治区人民政府 2024-03-14
  5. 洛扎县 中国大百科全书 2024-03-14
  6. 2017年西藏25个贫困县脱贫摘帽 澎湃新闻 2021-05-15
  7. 山南市第七次全国人口普查主要数据公报[1] 山南市人民政府 2021-06-24
  8. 洛扎县经济发展取得良好效果 洛扎县人民政府 2021-05-15
  9. 2024年洛扎县人民政府《政府工作报告》 洛扎县人民政府 2025-09-04
  10. 提吉寺 山南洛扎县 2021-05-15
  11. 扎西根陪寺 山南洛扎县 2021-05-15
  12. 拉隆寺 山南洛扎县 2021-05-15
  13. 洛扎县历史人物 山南洛扎县[ 2021-05-15
  14. 关于公布2015年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单的决定 中华人民共和国教育部 2026-07-04
  15. 受权发布丨全国双拥模范城(县)名单 新华网 2025-06-23