苏仙区是中国 湖南省 郴州市 的 市辖区 ,也是市委市政府的驻地,又被称为“福城”。它位于湖南省南部,郴州市中部, 耒水 的上游,是 湘江 的支流。苏仙区以“天下第十八福地—苏仙岭风景区”而闻名,是郴州市的政治、经济和文化中心。该区的行政机构位于郴州市苏园东路6号,距离 长沙市 322公里,距离 广州市 374公里。苏仙区通过资郴桂高等级公路( 资兴市 ——郴州—— 桂阳县 )、 京珠北高速 、 京广铁路 复线和 北京—香港公路 与其他地区相连。截至2025年4月,苏仙区面积1339.85平方千米。人口44.02万。区人民政府驻苏仙岭街道苏园路。辖苏仙岭、南塔、白鹿洞、 王仙岭 、卜里坪、观山洞6个街道,白露塘、良田、 栖凤渡镇 、坳上、许家洞、五里牌、 五盖山 、飞天山8个镇。 境内主要为 汉族 ,有少数瑶胞散居塘溪、 白露塘镇 、良田等地。 苏仙区于2021年4月入选了“2021中国最美乡村百佳县市”榜单。 2024年,苏仙区地区生产总值(GDP)454.6亿元,按照可比价计算,比上年增长6.3%。其中,第一产业增加值25.0亿元,增长2.5%;第二产业增加值233.3亿元,增长9.9%;第三产业增加值196.3亿元,增长2.6%。按常住人口计算,全区人均地区生产总值达10.4万元,三次产业结构调整为5.5:51.3:43.2,其中第三产业增加值占GDP的比重比上年下降1.2个百分点。
历史沿革
春秋战国 时,境地属 楚国 。
秦始皇 二十六年(前221),始置郴县,属 长沙 郡 。
西汉 高祖 五年(前202),分长沙郡南部诸县置 桂阳郡 ,郴县隶荆州桂阳郡,其县城为 郡治 。自此后,郴县县城均为郡、州、军、路、府、区治。
新 始建国 ( 王莽 )元年(9),改桂阳郡为 南平郡 ,郡治迁南平亭(今 耒阳市 )。郴县易名宣凤县。
东汉 刘秀 建武 十一年(35),南平郡复名桂阳郡,宣凤县复名郴县,隶荆州桂阳郡,郡治还迁郴县县城。
三国 (220—280),郴县建置同东汉,隶 孙吴 荆州桂阳郡。
晋(265—420)仍为郴县,隶湘州 桂阳郡 。 萧衍 天监 六年(507),改 桂阳郡 为 郴州 (郴州之名始于此)。不久,复称桂阳郡,郴县隶衡州桂阳郡。
杨坚 开皇 九年(589),改桂阳郡为郴州。 隋炀帝 大业 三年(607),郴州复称桂阳郡。 大业 十二年(616),桂阳郡又改郴州。大业十三年(617),郴州复称桂阳郡。郴县隶潭州桂阳郡。
李渊 武德 五年(622),桂阳郡改为 郴州市 。武德七年(624),复称 桂阳郡 。开元二十二年(734),桂阳郡改郴州。 李隆基 天宝 (742), 郴州 改桂阳郡。 肃宗 乾元 元年(758), 桂阳郡 再改 郴州 ,州治迁往平阳亭。 李纯 元和 十五年(820),州治复迁回郴县县城。 唐代 ,郴州、桂阳郡先后隶 潭州 、 江南道 、 江南西道 、潭州。
五代十国 石敬瑭 天福 元年(936),因避庙讳,郴州易名敦州,郴县改名 敦化县 。 刘承祐 乾 三年(950),敦州复为郴州, 敦化县 复为郴县。郴县隶潭州 郴州市 。
宋, 北宋 赵匡胤 乾德元年(963),郴州改为郴州军,郴县隶荆湖南路郴州军。
孛儿只斤·忽必烈 至元十三年(1276), 郴州 军改为郴州,郴县改名郴阳县。十四年(1277), 郴州 改为郴州路,郴阳县隶湖广行中书省湖南道郴州路。
朱元璋 洪武 元年(1368),郴州路改为郴州府,洪武九年(1376),郴州府改为郴州直隶州,隶湖广行省;撤销郴阳县,县域入郴州直隶州,为州直辖地。
民国二年(1913)九月,废郴州直隶州,划州直辖地复置郴县,隶衡永郴桂道,翌年属衡阳道。民国十一年(1922),湖南省废道制,郴县直属省。民国二十六年(1937)十二月,郴县隶湖南省第八行政督察区。民国二十九年(1940)四月,第八行政督察区改为第三行政督察区,郴县隶之。
1949年10月7日,郴县解放,由 衡阳专区 代管。是年11月,郴县隶 郴州市 。1950年11月,隶 郴州专区 。1952年11月,隶 湘南行政区 。1954年7月,隶郴县专区。1960年7月隶郴州专区。1967年3月,隶 郴州地区 。1995年3月,撤销郴州地区建立 郴州市 ,撤销郴县建立郴州市苏仙区。
1996年,苏仙区面积1374.4平方千米,人口约32.7万人。辖2个街道、7个镇、10个乡: 苏仙岭 街道、南塔街道、白鹿洞镇、 良田镇 、 坳上镇 、 白露塘镇 、 飞天山镇 、 许家洞镇 、 栖凤渡镇 、 廖家湾乡 、 邓家塘乡 、大奎上乡、 塘溪乡 、五里牌乡、 太平乡 、 廖王坪乡 、 岗脚乡 、 马头岭乡 、 荷叶坪乡 。区府驻橘井路。
2000年第五次人口普查,苏仙区常住总人口340537人,其中, 苏仙岭 街道 68376人,南塔街道26720人, 桥口镇 18400人,白露塘镇19322人,良田镇20733人,栖枫渡镇19427人,坳上镇18758人,许家洞镇8746人,白鹿洞镇16762人,岗脚乡8063人,廖王坪乡10545人,马头岭乡9505人,荷叶坪乡9449人,五里牌乡19195人,太平乡10896人, 邓家塘乡 7021人, 廖家湾乡 11445人,大奎上乡7844人, 塘溪乡 9119人,柿竹园8719人,七一一矿7676人,街洞煤矿3816人。
2002年5月,撤销五里牌乡,设立 五里牌镇 。2002年8月,全区辖2个街道、8个镇、9个乡,19个社区、24个居委会(包括6个单位家属委员会)、170个行政村。
2009年,根据 郴州 市委办、市政府办《关于郴州有色金属产业园区( 郴州出口加工区 )托管苏仙区 白露塘镇 的通知》(郴办字[2009]75号)文件精神,在苏仙区建制不变的前提下,由郴州有色金属产业园区( 郴州 出口加工区)成建制托管苏仙区白露塘镇,其中 上白水村 、下白水村和 观山洞村 纳入苏仙区 白鹿洞镇 管理。2010年, 湖南省民政厅 下发文件批复:经省政府同意,将 白露塘镇 镇上白水村、下白水村和观山洞村划归苏仙区白鹿洞镇管理。
地理环境
位置境域
苏仙区位于湖南省南部郴州市中部,北瞻衡岳,南恃 五岭 ,东界罗霄。地理位置位于东经113°04′25″~113°05′01″;北纬26°20′38″~26°20′54″。 东西跨37.4公里,南北长61.0公里。北与 永兴县 接壤,东与 资兴市 市 相连,南与 宜章县 交界,西与 北湖区 、 桂阳县 为邻。截至2025年4月,苏仙区面积1339.85平方千米。
地形地貌
苏仙区位于南岭山脉中段北 麓 ,东高西低、南高北低,整体朝北倾斜。东南部由 西山 、 五盖山 两大山体组成。最高点 狮子口 山,海拔1913.8米,最低点西河出口洗金滩,海拔104米。 骑田岭 和五盖山成为 湘江 水系 和 珠江 水系 的 分水岭 ,沿着骑田岭至五盖山脊线,南面溪河流入珠江,北面溪河注入 湘江 。西山、五盖山、骑田岭三大山体形成南北走向的谷地,有西山与五盖山之间的大奎上谷地和五盖山与骑田岭之间的坳上、良田、廖家湾谷地。全区以山丘为主,中部大多是低山、 丘陵 ,良田、邓家塘等地为岩溶地貌,分布着大量的 暗河 及漏斗、 溶洞 。
气候
苏仙区属 中亚 热带 湿润季风气候,其特点是气候温暖,四季分明,热量充足,雨水集中, 春温 多变,夏秋多旱,严寒期短,暑热期长。1981年~2010年,平均气温18.2℃,1月平均气温6.1℃,极端最低气温-6.3℃(1991年12月29日);7月平均气温29.6℃。年平均日照时数1468小时,年总辐射量101.9千卡/平方厘米。0℃以上持续天数364.3天(一般为1月23日至次年1月22日)。年平均 降水 量1487.2毫米,年平均降水日数为173.2天,最多达221天(1953年),最少为140天(1963年)。极端年最多雨量2247.6毫米(1975年),极端年最少雨量901.6毫米(1958年)。降水集中在每年4月至6月,6月最多。
水文
苏仙区境内河道属 长江 、 珠江 两大流域,其中 长江流域 面积1174.2平方千米,占87.5%; 珠江流域 面积167.9平方千米,占12.5%。主要河道有二级河东江一条,境内总长33.17千米;三级河雷溪河、大浪江、郴江、栖河、樟溪水等9条,总长218.8千米;四级河23条,总长211.5千米。河流总长度481.6千米,河网密度0.4千米/平方千米,径流总量63.9亿立方米,其中境内径流量12.2亿立方米。境内最大河流为 东江 ,从 鲤鱼江 至唊口流经境内桥口、 五里牌 、太平,境内长33.17千米,总 流域面积 5925.2平方千米,年均流量173.7立方米/秒。主要支流有雷溪河、大浪江、郴江等。
自然资源
截至2013年,苏仙区境内已发现各类矿产90种,探明资源储量的矿产21种,开发利用15种,以 有色金属 和黑色金属、煤、 建筑材料 非金属矿产为主。铅、锌、钨、锡、铋、 、锰、铜、 萤石 是区内的优势矿产,其中铅、锌、锡、钨、钼、铋等有色金属储量在全国乃至全球占有重要位置。
截至2013年,苏仙区已发现各类矿床44处,其中特大型矿床1处,大型矿床5处,中型矿床8处,小型矿床30处。全区已探明的矿产资源 保有储量 铁矿 47.8万吨, 锰矿石 178.9万吨, 钨矿 86.37万吨, 锡矿 81.07万吨, 钼矿 12.89万吨,铋矿46.38万吨,铅矿112.35万吨, 锌矿 5.83万吨, 铜矿 7.68万吨。资源储量比较丰富的还有 金矿 、 硫铁矿 、煤矿、 萤石 、 石灰岩 等矿种。
行政区划
区划沿革
现行区划
2014年7月, 郴州市 苏仙区辖9个镇、1个乡、6个街道。
截至2025年4月,苏仙区辖 苏仙岭 、南塔、白鹿洞、 王仙岭 、卜里坪、观山洞6个街道, 白露塘镇 、良田、 栖凤渡镇 、坳上、许家洞、五里牌、 五盖山 、飞天山8个镇。区人民政府驻苏仙岭街道苏园路。
2015年,根据郴州市苏仙区乡镇区划调整方案: 望仙镇 、 飞天山镇 成建制合并设立 飞天山 镇 。 许家洞镇 、 马头岭乡 成建制合并设立许家洞镇。
乡镇行政区划调整后,郴州市苏仙区共减少2个乡镇建制,现辖8个镇,6个街道,总面积1342平方千米,总人口37.1万人,区人民政府驻地 苏仙岭 街道 名称不变。
人口民族
人口
2018年,苏仙区总人口38.83万人( 户籍人口 ),常住人口43.59万人,其中: 城镇人口 30.28万人,乡村人口13.31万人,城镇化率69.47%。全年全区 人口出生率 为12.02‰,死亡率为6.28‰, 人口自然增长率 为5.74‰。
2020年11月1日,常住人口为435836人。
截至2025年4月,苏仙区人口44.02万。
截至2025年4月,苏仙区面积1339.85平方千米。人口44.02万。区人民政府驻苏仙岭街道苏园路。辖 苏仙岭 、南塔、白鹿洞、 王仙岭 、卜里坪、观山洞6个街道,白露塘、良田、 栖凤渡镇 、坳上、许家洞、五里牌、 五盖山 、飞天山8个镇。 境内主要为 汉族 ,有少数瑶胞散居塘溪、 白露塘镇 、良田等地。
民族
2014年7月,苏仙区境内的少数民族有: 瑶族 、 回族 、 土家族 、 蒙古族 、 苗族 、 满族 、 仡佬族 、 壮族 、 藏族 、 维吾尔族 、 布依族 、 朝鲜族 、 彝族 、 侗族 、 黎族 、 白族 、 畲族 、 赫哲族 等,本地民族为瑶族。全区少数民族总人口15632人,其中,瑶族人口8687人。
经济
综述
2018年,苏仙区地区生产总值(GDP)320.6亿元,按照可比价计算(下同),比上年增长8.5%。其中,第一产业14.0亿元,增长3.7%;第二产业183.6亿元,增长7.1%;第三产业123.0亿元,增长11.7%。按常住人口计算,全区人均地区生产总值达7.38万元,增长5.8%。全区三次产业的比重调整为4.4:57.3:38.3,其中第三产业比重比上年提高2.0个百分点,产业结构进一步优化。
2018年,苏仙区非公有制经济增加值比上年增长9.6%,占全区生产总值的67.8%。
2018年,苏仙区城镇新增就业人员6582人,失业人员再就业人数3061人,年末城镇登记失业率3.28%,新增农村劳动力转移就业1832人。
2018年,苏仙区居民消费价格总水平比上年上涨1.9%,八大消费品大部分上涨。其中:食品烟酒类上涨1.0%,衣着类上涨1.1%,居住类上涨4.5%,生活用品及服务类上涨1.7%,交通和通信类上涨2.1%,教育文化和娱乐类上涨1.0%,医疗保健类上涨1.7%,其他用品和服务类下降1.3%。商品零售价格总水平上涨2.3%;工业生产者出厂价格总水平上涨3.2%;新建商品住宅销售价格总水平上涨7.3%。
2021年,苏仙区地区生产总值3552031万元。
2022年,苏仙区实现地区生产总值3856503万元,同比增长6.1%。全区三次产业结构调整为5.6:50.0:44.4,其中第一、第二产业增加值占GDP的比重均比上年下降0.3个百分点,第三产业增加值占GDP的比重比上年提高0.6个百分点。
2024年,苏仙区地区生产总值(GDP)454.6亿元,按照可比价计算(下同),比上年增长6.3%。其中,第一产业增加值25.0亿元,增长2.5%;第二产业增加值233.3亿元,增长9.9%;第三产业增加值196.3亿元,增长2.6%。按常住人口计算,全区人均地区生产总值达10.4万元,增长5.8%。全区三次产业结构调整为5.5:51.3:43.2,其中第一产业增加值占GDP的比重与上年持平,第三产业增加值占GDP的比重比上年下降1.2个百分点,第二产业增加值占GDP的比重比上年提高1.2个百分点。
第一产业
2018年,苏仙区实现农 林牧 渔业 增加值14.47亿元,比上年增长4.2%。其中,农业增加值4.71亿元,增长1.0%;林业增加值0.71亿元,增长15.5%;畜牧业增加值7.5亿元,增长3.4%; 渔业 增加值1.12亿元,增长12.5%;农林牧渔服务业增加值0.43亿元,增长13.8%。全区粮食种植面积为19.98千公顷,产量为11.5万吨; 油料 种植面积为4.68万亩,产量为0.61万吨;蔬菜种植面积为9.46万亩,产量为19.49万吨; 烤烟 种植面积为2.64万亩,产量为0.56万吨。
2018年,苏仙区共有规模以上农产品加工企业42家。全区规模农产品加工企业共实现销售收入36亿元,比上年增长6.9%;实现利税4.8亿元,增长3.6%;实现利润4.2亿元,增长3.4%。全区休闲农业经营主体 个数 为303个,实现收入3.2亿元,增长13.0%。
2018年,苏仙区全年开工各类 水利工程 1400处,投入资金1.02亿元,完成土石方205万立方米。治理水土流失面积8平方公里。新增农田有效灌溉面积26公顷,新增节水灌溉面积350公顷。
2024年,苏仙区实现农林牧 渔业 产值46.85亿元,比上年增长2.7%。其中,农业产值21.05亿元,增长3.0%;林业产值2.47亿元,增长4.4%;畜牧业产值19.01亿元,增长1.7%;渔业产值2.37亿元,增长3.4%;农林牧渔服务业产值1.95亿元,增长8.7%。全区粮食种植面积为19.28千公顷,产量为11.78万吨; 油料 种植面积为6.09万亩,产量为0.79万吨;蔬菜种植面积为11.61万亩,产量为24.47万吨; 烤烟 种植面积为2.15万亩,产量为0.46万吨。年末全区共有规模以上农产品加工企业43家,其中国家级及省级龙头企业8家,市级龙头企业28家。全年实现销售收入130.37亿元,比上年增长18.4%;实现利税44.51 亿元,增长3.0%;实现利润12.11亿元,与上年基本持平。年末全区休闲农业经营主体个数为366个,全年实现收入5.96亿元,比上年增长5.0%。全年休闲农业和乡村旅游接待191.3万人次,增长5.1%。年末全区共有绿色有机地标农产品认证个数33个,其中绿色食品30个,有机食品2个,农产品地理标志1个。全年新增农田有效灌溉面积1266.67公顷,新增蓄水能力27万方,新增节水灌溉面积1533.33公顷;开工各类 水利工程 281处,投入资金24342万元,完成土石方56.9万立方米;治理水土流失面积15.6平方公里。
第二产业
2018年,苏仙区 规模以上工业企业 达150家,全年全部规模 工业增加值 比上年增长7.0%,其中:苏仙工业集中区增长6.3%,高新技术产业园增长7.8%。从三大门类看, 采矿业 增长13.5%,制造业增长5.8%,电力、燃气及水的生产和供应业增长12.5%。从六大支柱产业看,能源增长12.2%, 有色金属 增长10.4%,化工增长13.8%,建材增长1.6%,机械装备制造下降16.6%,电子信息增长2.8%。从主要工业产品产量看,水泥221.4万吨,增长24.1%;砖3.2亿块,增长45.5%;十种有色金属11.9万吨,下降10.5%,其中 白银 253.6万 千克 ,增长9.5%。
2018年,苏仙区 规模以上工业企业 产品销售率为99. 2% ,实现利税17.5亿元,比上年下降28.6%;盈亏相抵后实现利润总额10.7亿元,下降39.5%。
2018年,苏仙区 建筑业 增加值19.8亿元,比上年增长8.2%;房屋建筑施工面积268.7万平方米,增长27.4%;房屋建筑竣工面积70.2万平方米,增长11.9%。
2024年,苏仙区全部工业增加值214.7亿元,比上年增长10.5%,其中规模以上工业增加值增长11.4%。在规模以上工业中,分三大门类看,采矿业下降15.4%,制造业增长17.9%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降13.2%;分重点行业看,有色金属增长65.9%,建材增长20.9%,机械装备制造下降92.7%,电子信息下降78.3%;苏仙产业开发区增长7.9%,高新技术产业园增长21.2%。全年规模以上工业统计的主要产品产量中,水泥137.7万吨,比上年下降11.4%;十种有色金属7.4万吨,下降2.9%;白银68.6万 千克 ,增长15.7%。 全年全区规模以上工业企业产品销售率为117.8%,实现利润总额17.4亿元,比上年增长23.2%。全年全区 建筑业 增加值19.7亿元,比上年增长8.8%;具有资质等级的总承包和专业承包 建筑企业 房屋建筑施工面积341.8万平方米,下降22.9%;房屋建筑竣工面积67.9万平方米,下降30.7%。
第三产业
固定资产投资
2018年,苏仙区固定资产投资比上年增长10.9%。按经济类型分,国有投资下降38.4%,非国有投资增长22.3%,其中民间投资23.0%。按产业分, 第一产业 投资增长164.8%; 第二产业 投资增长72.9%,其中: 采矿业 投资下降30.6%,制造业投资增长71.9%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长328.7%;第三产业投资下降16.0%,其中: 交通运输 、仓储和邮政业投资增长31.1%,批发和零售业投资增长13.5%,住宿和餐饮业投资增长139.6%,居民服务、修理和其他服务业投资增长257.5%,房地产开发投资下降42. 2% ,教育投资下降3.2%,文化、体育和娱乐业投资下降19.8%。
2018年,苏仙区完成商品房销售面积94.4万平方米,下降7.5%;商品房销售额58.9亿元,增长12.8%;年末商品房待售面积3.4万平方米,下降15.0%。
2024年,苏仙区固定资产投资比上年增长8.0%。按经济类型分,公有制投资下降44.9%,非公有制投资增长11.3%,其中民间投资增长16.1%。按投资方向分,产业投资增长12.3%,高新技术产业投资增长34.4%,基础设施投资下降35.5%,民生工程投资下降27.3%,生态环境投资增长113.3%。按产业分,第一产业投资增长1424.0%;第二产业投资增长24.8%,其中采矿业投资下降86.8%,制造业投资增长28.5%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长120.0%;第三产业投资下降19.5%,其中 交通运输 、仓储和邮政业投资增长105.8%,信息传输、软件和信息技术服务业投资下降46.6%,批发和零售业投资增长312.9%,住宿和餐饮业投资增长52.8%,房地产开发投资下降17.0%,租赁和商务服务业投资下降14.3%,科学研究和技术服务业投资增长77.1%,教育投资增长82.9%,卫生和 社会工作 投资下降51.1%,文化、体育和娱乐业投资下降51.8%,公共管理、 社会保障 和社会组织投资增长58.3%。
国内贸易
2018年,苏仙区实现社会消费品零售总额125.0亿元,比上年增长10.2%。其中:城镇和乡村消费品零售总额分别为109亿元和16亿元,分别增长9.8%和12.8%,城乡消费结构进一步优化。限额以上法人批发零售企业完成商品零售额55.8亿元,增长4.6%。其中:粮油、食品类零售额2.4亿元,增长27.9%;服装、鞋帽、针纺织品类零售额2.3亿元,增长21.5%;汽车类零售额17.7亿元,增长5.8%;家具类零售额1.7亿元,增长10.5%;家用电器和音像器材类零售额8.9亿元,下降23.1%。
2024年,苏仙区实现社会消费品零售总额154.7亿元,比上年增长4.6%。按经营地统计,城镇消费品零售额130.5亿元,增长4.5%;乡村消费品零售额24.2亿元,增长4.7%。按消费类型统计,商品零售额122.9亿元,增长2.1%;餐饮消费额31.8亿元,增长15.3%。限额以上法人批发零售企业实现商品零售额20.7亿元,下降15.7%,其中粮油、食品类零售额2.9亿元,增长21.3%;服装、鞋帽、针纺织品类零售额0.6亿元,下降2.7%;汽车类零售额8.8亿元,下降8.1%;中西药品类零售额1.6亿元,下降2.5%;石油及制品类零售额2.5亿元,下降0.4%;建筑及装潢材料类零售额2.0亿元,下降23.9%。
对外经济
2018年,苏仙区外贸进出口总额173521万美元,比上年增长19.4%,其中出口90547万美元,增长12.1%。
2018年,苏仙区实际利用外资总额为17209万美元,比上年增长10.7%,其中第三产业17209万美元,增长69.7%。全区实际到位内资总额53.8亿元,增长16.9%。
2024年,苏仙区实际使用外商直接投资16008万美元,比上年增长65.3%;外贸进出口总额164.95亿元,增长26.3%,其中出口额160亿元,增长27.0%;进口额4.95亿元,增长8.1%。
旅游
2018年,苏仙区共有国家等级旅游区(点)7家,其中4A级及以上旅游区(点)4家。全年接待国内旅游人数872.33万人次,比上年增长20.4%;接待入境旅游人数6.85万人次,增长46.4%;实现旅游总收入79.13亿元,增长25.1%;国际旅游外汇收入3207.35万美元,增长53.4%。
截至2024年末,苏仙区等级旅游区(点)8家,其中4A级及以上旅游区(点)5家。全年接待国内旅游人数950.4万人次,比上年增长8.5%;接待入境旅游人数2268人次,增长24.7%;实现旅游总收入97.1亿元,增长10.0%;国际旅游外汇收入64.55万美元,增长24.2%。
财政
2018年,苏仙区公共财政收入达8.8亿元,比上年增长1.7%。其中:地方财政收入6.0亿元,下降0.4%;上划中央“两税”1.6亿元,增长5.0%;上划中央所得税0.7亿元,增长8.0%。全区公共财政支出25.02亿元,增长13.5%,其中民生支出19.26亿元,增长18.1%。
2024年,苏仙区地方财政收入8.26亿元,比上年增长1.6%,其中,税收收入5.21亿元,下降1.7%;非税收入3.05亿元,增长7.5%。一般公共预算支出42.61亿元,增长4.9%,其中民生支出35.13亿元,增长6.4%。
金融
2018年,苏仙区金融机构本外币各项存款余额470.31亿元,比上年下降5.4%,其中住户存款262.58亿元,增长6.6%;金融机构本外币各项贷款余额302.27亿元,增长7.8%。
截至2024年末,苏仙区金融机构本外币各项存款余额824.4亿元,比上年末增长10.5%;金融机构本外币各项贷款余额631.9亿元,增长9.8%。全年保费收入26.64亿元,增长3.4%。
文化
地方特产
苏仙区农副土特产品众多,是湘南有名的 鱼米之乡 和富裕之地。主要盛产稻谷、水果、 烤烟 、 茶油 、茶叶、牲猪、 黑山羊 、鲜鱼和竹木等,名优特产有 五盖山 贡茶、五盖山榨笋、大奎上腊肉、仙鹿葡萄、苏仙牌茶油、两江源高山菊、 栖凤渡鱼粉 等。
交通
苏仙区境内京广铁路复线、 北京—香港公路 、 京珠北高速 、 郴永大道 贯通南北,1813省道、 郴州大道 (资兴——郴州——桂阳)、 厦门-成都高速公路 横贯东西。区、乡、村公路纵横交错,大都实现道路硬化,北上武汉、南下 深圳市 、东至 赣州市 、西到 桂林市 ,均可朝发夕至。苏仙区是沿海进入内陆的要塞,有“湘南门户”之称。建设中的 郴州北湖机场 位于南侧的 北湖区 ,建成后将进一步带动苏仙区经济的发展,更加方便市民的出行。
2018年,苏仙区客货运周转量51.3亿吨公里,下降0.2%。
社会
科学技术事业
2018年,苏仙区完成高新技术产业增加值111.9亿元,比上年增长7.1%。全区拥有省级工程技术研究中心6个,比上年增加1个;取得省部级以上科技成果4项。
2018年,苏仙区全年专利申请856件,增长11.0%,其中发明专利申请395件,增长7.6%。全年专利授权440件,增长21.6%,其中发明专利授权99件,下降16.1%。
截至2024年末,苏仙区拥有省级星创天地1个,省级工程技术研究中心10个,国家高新技术企业数208家。年末拥有专利授权660件,其中发明专利授权159件;签订技术合同382项,成交金额50.7亿元。
截至2025年末,苏仙区拥有省级星创天地1个,省级工程技术研究中心11个,国家高新技术企业数213家。年末拥有专利授权519件,其中发明专利授权149件;签订技术合同成交金额70.19亿元。
教育
2018年,苏仙区小学适龄儿童入学率100%,毕业生升学率100%。初中适龄人口入学率100%,在校学生辍学率0.2%,九年义务教育巩固率99.87%。高中阶段教育毛入学率95.2%,毕业生升学率86.2%。中等职业教育招生872人,在校生3882人,毕业生1234人。 普通高中 招生3090人,在校生8841人,毕业生2866人。初中学校招生6088人,在校生16517人,毕业生4305人。普通小学招生6493人,在校生36327人,毕业生5324人。特殊教育招生30人,在校生162人,毕业生6人。全区共有幼儿园121所,幼儿园在园幼儿14837人。
2024年,苏仙区中等职业教育招生2603人,在校生7491人,毕业生1416人;普通高中招生4672人,在校生12580人,毕业生3669人;初中学校招生6509人,在校生19223人,毕业生6735人;普通小学招生4639人,在校生34298人,毕业生6837人;九年义务教育巩固率为98.98%, 高中 阶段教育毛入学率为96.87%。年末全区共有幼儿园101所,幼儿园在园幼儿人数12320人;各类民办学校10所,在校生15529人。
医疗
2018年,苏仙区卫生机构382个。其中,医院、卫生院27个,妇幼保健院(所、站)2个,社区卫生服务中心(站)4个,诊所、卫生所、医务室177个, 村卫生室 169个。卫生监督所(中心)1个,疾病预防控制中心(防疫站)1个。全区医院、卫生院拥有床位总数2916张。全区卫生技术人员2848人,其中:执业医师和 执业助理医师 1178人,注册护士1339人。
截至2024年末,苏仙区共有卫生机构404个,其中:医院11个,妇幼保健院(所、站)2个,专科疾病防治院(所、站)1个,社区卫生服务中心(站)7个,诊所、卫生所、医务室205个,村卫生室145个。卫生监督所(中心)1个,拥有卫生技术人员36人;疾病预防控制中心(防疫站)2个,拥有卫生技术人员146人;乡镇卫生院15个,拥有卫生技术人员542人。全区拥有医院床位数3247张,其中乡镇卫生院床位数793张;卫生技术人员4409人,其中执业医师和 执业助理医师 1731人,注册护士2061人。
文化事业
2018年,苏仙区共有群众艺术文化馆和 公共图书馆 各1个,博物馆(纪念馆)3个,艺术表演团体22个,国家级和省级非物质文化遗产保护目录各1个。全年农村放映公益电影2150场。广播综合人口覆盖率98.2%,电视综合人口覆盖率98.8%。
截至2023年末,苏仙区共有群众艺术文化馆和公共图书馆各1个,博物馆(纪念馆)5个,艺术表演团体23个,国家级非物质文化遗产保护目录1个,省级非物质文化遗产保护目录4个。广播综合人口覆盖率100%,电视综合人口覆盖率100%。
社会保障
2018年,苏仙区城镇基本医疗保险参保人数为11.46万人,比上年增长1.4%。其中,城镇居民基本 医疗保险 参保人数为8.97万人,增长0.5%;城镇职工基本医疗保险参保人数为2.49万人,增长4.0%。全区城镇基本养老保险职工人数为3.43万人。全区新型农村合作医疗参保率99.65%,提高0.05个百分点,参保人数为19.13万人。全区参加生育保险职工人数1.55万人,参加 工伤保险 职工人数2.55万人,参加 失业保险 职工人数1.18万人。
2018年,苏仙区全年发放城镇居民最低生活保障经费1125.7万元,获得政府最低生活保障的城镇居民人数为1859人。全区全年发放农村居民最低生活保障经费1115.6万元,获得政府最低生活保障的农村居民人数为3538人。全区年末各类收养性社会福利单位床位数1745张,收养人员数1680人;城镇建立各种社区服务设施300个,新改建公办养老机构2所。
2024年,苏仙区基本医疗保险参保率达96.12%,基本医疗保险参保人数为41.96万人,其中城乡居民基本医疗保险参保人数为31.48万人,城镇职工基本医疗保险参保人数为10.48万人;参加生育保险职工人数7.48万人。全区参加企业基本养老保险人数6.44万人,参加机关事业单位基本养老保险人数1.32万人。参加城乡居民基本养老保险人数14.94万人;参加 工伤保险 职工人数3.22万人;参加 失业保险 职工人数1.75万人,比上年增长6.6%。全年全区发放城镇居民最低生活保障经费1106万元,获得政府最低生活保障的城镇居民人数为1740人;发放农村居民最低生活保障经费2146万元,获得政府最低生活保障的农村居民人数为5484人。全区销售社会福利彩票326万元,筹集福彩公益金290万元,直接接收社会捐赠643万元;放映农村公益电影1392场。
人民生活
2018年,苏仙区居民 人均可支配收入 29576元,比上年增长8.3%。全区 城镇居民人均可支配收入 34767元,增长8.1%。其中,工资性收入15797元,经营性净收入1121元,转移性净收入9746元,财产性净收入8103元。全区农村居民人均可支配收入20308元,增长8.2%。其中,工资性收入11621元,经营性净收入4439元,转移性净收入2487元,财产性净收入1761元。全区城镇居民人均消费性支出24489元,城镇居民人均住房面积为50.8平方米;农村居民人均生活消费性支出17491元,农村居民人均住房面积为75.95平方米。
2024年,苏仙区全体居民 人均可支配收入 43515元,比上年增长4.8%。全区 城镇居民人均可支配收入 49652元,增长4.3%,其中工资性收入31897元,经营性净收入3876元,转移性净收入8447元,财产性净收入5432元。全区农村居民人均可支配收入31533元,增长6.0%,其中工资性收入18705元,经营性净收入7752元,转移性净收入4897元,财产性净收入179元。全区城镇居民人均生活消费支出30709元,增长5.0%,城镇居民人均住房面积为61平方米;农村居民人均生活消费支出24999元,增长5.7%,农村居民人均住房面积为67平方米。
体育
2013年末,苏仙区共有体育场22个,体育馆1座,游泳池4个。全区新建农民体育健身工程的行政村4个,全民健身路径4个,标准社区灯光球场5个。开展全民健身活动6次,共约11000人次参加。
截至2024年末,苏仙区共有体育场地1418个,其中:体育馆53座,运动场1105个,游泳池30个,各种训练房42个。全年开展全民健身项目17项次,全区经常参加体育锻炼人数25万人,新建农民体育健身工程的行政村24个。
环境保护
2024年,苏仙区城区空气质量达标率93.7%, 建成环境 噪声点位达标率100%,集中式饮用水水源地水质达标率100%,地表水监测断面功能区达标率100%;城市生活垃圾无害化处理率100%,城市污水处理率99.3%。年末森林覆盖率62.33%,城市人均公园绿地面积15.2平方米。
宗教事业
苏仙区境内有佛教、 道教 、 基督教 三大教派,信教群众约4万余人;现有宗教场所35个,其中已开放的宗教场所16个,固定处所6个,民间信仰活动场所4个,未开放的宗教场所9个;宗教教职人员72人。
旅游
2019年3月6日,中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局《中央宣传部财政部文化和旅游部国家文物局关于公布《革命文物保护利用片区分县名单(第一批)》的通知》苏仙区名列其中。
景点
苏仙岭 风景名胜区
苏仙岭是 湖南省人民政府 首批公布省级风景名胜区之一。主峰海拔526米,自古享有“天下第十八福地” 、“湘南胜地”的美称,位于 郴州市 中心城区。苏仙岭上有白鹿洞、升仙石、望母松等“仙”迹。由 秦观 作词、 苏轼 作跋、 米芾 书写的《踏莎行。郴州旅舍》被转刻在苏仙岭的岩壁上,史称“三绝碑”。 陶铸 1965年来 郴州 视察,写下了《新踏莎行》。 西安事变 后,张学良将军曾幽禁于此,写下了“恨天低, 大鹏鸟 有翅愁难展”的名句。
王仙岭 旅游风景区
国家AAAA级旅游景区、湖南百景和郴州八景之一。位于 城东新区 ,距 京珠北高速 郴州出入口500米,由三十六座峰谷组成,海拔在300~1000米之间。景区占地面积1.64平方千米,天然植物资源丰富,大部分 植被 呈 原始森林 状态, 森林覆盖率 达90%,负氧离子含量比普通地区高50倍,誉为“湘南翠屏”和“天然氧吧”;以溪湖瀑布、险径雄峰、古林竹海、 寺院 亭阁为特色,自然和人文景观有“一岭、二峰、三湖、四寺、五瀑布”,景点有相山湖、天鹅湖、王仙庙、露仙亭、相山亭、 九龙坡 等,集生态观光、人文古迹、休闲度假、水上娱乐、餐饮会议为一体。2007年被授予“全国环境保护最佳范例单位”,2010年获“ 亚洲 大中华区最具魅力风景名胜区”、“2010年 品牌中国 低碳旅游 品牌景区”。2011年接待游客27.8万人次。
国家AAAA级旅游景区、 中国国家女子排球队 体能调养基地。地处苏仙区 许家洞镇 天堂村 ,距市区11千米,G107国道从旁经过。景区占地70余亩,有别墅20栋,床位120张;大小浴池20多个;干蒸房、贵宾房、保健中心、 中餐厅 、会议室等。温泉水采于距地表800米深处,出水温度58 摄氏度 ,日流量达3万立方米,富含对人体有益的锂、 、锌、碘、 偏硅酸 等矿物质和 微量元素 。
飞天 山 国家地质公园
位于 郴州市 苏仙区,距市区18千米,面积110平方千米,以丹霞奇观著称。由48谷、9寨、4坦、3庙、2江、1泉构成,以丹岩堡寨、穿坦、洞穴为特色,温泉 碧江 为纽带, 石佛 悬棺为史脉,集山、水、林、洞、佛为一体,聚雄、奇、险、巧为一身,为 国家地质公园 的瑰宝。明代大旅行家 徐霞客 赞叹“江口诸峰,俱石崖盘立,无 一山 不奇。”主要景点有老虎寨、铁鼎寨、九龙水寨、睡美人、 石佛寺 、“丹霞第一洞——黑坦”、“天下第一门——穿坦”、 长江 以南第一飞天壁画、 摩崖石刻 、石佛、千年悬棺、古战场遗迹等。2011年接待游客33.2万人次。
五盖山 国际狩猎场
全国第二、 江南 唯一的国际狩猎场。位于 郴州 市 东南面,距市区45千米,地处五岭山脉主峰地带,海拔400~1619米,猎场面积8000公顷,原始次森林的覆盖率达78%。 山中 共有130多种野生动物,其中群体数量大,宜于狩猎的动物有 水鹿 、野猪、 赤麂 、 华南兔 、 欧洲狗獾 等26种。有大垄里和夹山尾两处开放式狩猎场,各设3个狩猎站。 五盖山 山高林密、古木参天、峰峦叠嶂、沟壑纵横、飞瀑流泉、风景秀丽,冬暖夏凉,气候温和湿润,是休闲避暑的好去处。主要景点有点仙石、凤仙池、 对联 台、观日台、 风林 庵等。是以狩猎为龙头,集探险、休闲度假,森林旅游和科学考察为一体的特色旅游胜地。
天下第十八泉
为古 郴州市 八景之一,位于 坳上镇 田家湾村 会胜寺侧。泉水自石壁一圆孔汩汩而出,汇为圆潭,故名圆泉,其水四时不断,晶莹透亮,味极 甘醇 。 唐朝人 张又新 的《 煎茶水记 》中载: 天宝 , 御史大夫 宣慰 江南 ,次 临湘市 (今 长沙市 ),特召请 陆羽 ,与之“论水之目二十,而此第十八泉也”,从此 郴州 圆泉号称天下第十八泉。
为古郴州八景之一,位于 白露塘镇 镇上白水村王相山。王相山山北断崖高200余米,白水自崖顶飞泻直下,声震如雷,洒落崖底,激起层层浪花,生起蒙蒙水雾。远望 宛如 一幅绮丽的山水画。
郴州 西河 沙滩公园
位于观山洞街道下白水村,濒临西河。是 湘江 流域(西河)重金属污染治理项目的组成部分,原为采选矿企业砂库区域,经过关闭选矿企业,清运和集中处理尾砂80多万方,覆土100万方,还绿面积30多平方米。西河沙滩公园于2011年3月动工,12月建成并向市民开放。总投资1亿元。主要分为沙滩区域、竹林区域、休闲健身广场及科普植物园林区域等四大功能布局。集河滩、 竹林 、 文化广场 、休闲、娱乐于一体,是 郴州 比较有特色的休闲公园之一。
爱莲湖
爱莲湖公园位于 郴州市 城东,地处 郴江河 以东,郴江路与爱莲路交汇处,占地148亩,其中湖面60亩。项目总投资14620万元,已竣工落成。风景区以宋代理学家 周敦颐 的《 爱莲说 》为主题,以“濂溪书院”为中心,着力挖掘郴州历史文化和湘南古民居建筑特色,构成湘南民俗文化 长廊 ,打造 郴州 新的旅游景区。景区核心为爱 莲湖 和濂溪书院,主要景点为:民俗一条街、爱莲广场、清风桥、爱莲坊、濯清桥、爱莲岛(荷花女雕塑)、元公坊(周敦颐纪念牌坊)、清莲桥、头门、院落(周敦颐雕塑)、濂溪书院(大门- 照壁- 厢房-大殿及 爱莲堂 )、戏台、爱莲湖(湖堤岸间有益清阁、香远楼、君子亭)、 九曲桥 。
南塔公园
南塔公园 位于郴州苏仙区 老城区 南部 南塔 岭,公园规划面积580亩,最高海拔270米,距市中心约1.5公里,北邻南塔路,西与国庆南路相接,南临香雪路、东接青年大道。是一处文化遗存较好、生态保护较好,以展现本土历史民俗文化为题材的市级 综合性公园 。享有“ 南塔 夕照”的美称。
郴州市 烈士公园 成立于1996年12月,是公益性事业单位,行政隶属郴州市市政管理局领导,业务归口郴州市园林管理处,位于郴州城区东南郊 东塔岭 ,分为东西两岭(东岭海拔高242米、西岭海拔高218.8米)和 唐家山 三座山头,总面积38.7公顷,属第二个市级综合性公园。
代表人物
获得荣誉
2017年2月19日,苏仙区入选2016年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单。
2018年5月12日,苏仙区入选“2018中国最美县域榜单”。
2019年5月18日,苏仙区入选“2019中国最美县域榜单”。
2020年11月16日,苏仙区入选“2020中国最美县域榜单”。
2020年11月,入选第三批节水型社会建设达标县(区)名单。
2021年1月29日,入选 湖南省人民政府 公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单(全省信访工作“三无”创建达标县市区)。
2023年2月,苏仙区入选自然资源部公布的全国首批自然资源节约集约示范县(市)名单。
2023年6月,入选“2023中国最美县域榜单”。
2023年9月11日,入选2023年国家乡村振兴示范县创建名单。
2023年12月21日,入选2023年全国休闲农业重点县名单。
2024年5月,入选2024中国最美县域榜单。
2025年12月20日,入选“2025中国最美县域榜单”。