常德市

常德市，别称“柳城”， 是中华人民共和国 湖南省 下辖地级市，位于湖南省西北部， 全市总面积1.82万平方千米。 截至2025年4月，常德市总人口600万。

常德市地处武陵山脉向 洞庭湖 湖平原的过渡地带， 、 两水自西向东贯穿全境，境属亚热带湿润季风气候，四季分明，雨水充沛。 常德历史悠久，远在9000多年前的新石器时代，就有人类在此繁衍生息。秦统一中国后，常德属于 黔中郡 。宋时，设常德府。1988年1月，设省辖常德市。 截至2025年4月，常德市下辖2个区、6个县，代管1个县级市。

常德市是 湖南 省建城最早的城市之一，具有悠久的文化历史。 常德是农耕文化的重要发祥地， 城头山遗址 发现了距今约6500年的水稻田。常德是湘楚文化的重要发祥地， 爱国主义 诗人 屈原 在这里写下了《 离骚 》《 天问 》等作品。 常德是全国有名的“戏窝子”、民间文艺之乡。常德汉剧、澧州荆河戏等均进入了 国家级非物质文化遗产代表性项目名录 。 桃花源 在历史上是 中国 古代 道教 圣地之一，现为国家AAAAA级景区。 常德市曾获得 中原地区 首届魅力城市称号。

常德市是农业大市，素来享有“ 洞庭 鱼米之乡”的美誉，是全国重要的商品粮、棉、油、畜禽水产基地，粮食产量 湖南省 第一，棉、油、果、畜、鱼等产量位居湖南省前列。 2024年，常德市实现地区生产总值4532.7亿元，比上年增长2.5%。三次产业结构调整为11.6：36.5：51.9。 境内有 常德桃花源机场 、常德港、5条铁路、7条高速公路、4条国道，形成四通八达、水陆空立体发展的交通网络。

历史沿革

先秦至三国

常德历史悠久。 澧县 城头山考古证明，远在9000多年前的 新石器时代 ，就有人类在此繁衍生息。

秦昭襄王 三十年（前277年），秦蜀郡守 张若 在今常德城东筑土城。常德有城，自此开始。

秦统一 中国 后，始皇分天下置三十六郡，常德属于其中的 黔中郡 ，郡衙设 沅陵县 。

汉高祖 五年（前202年），取“止戈为武， 高平 曰陵”之义，改黔中郡为 武陵郡 ，隶属 荆州刺史部 ， 郡治 义陵县 （今 溆浦县 ）。汉初始元年（3年）， 王莽篡汉 ，改武陵郡为建平郡。 东汉 建武 二十年（44年），建平郡复名武陵郡，郡治移至临沅县（今常德市区）。东汉 建安 十四年（209年）， 刘备 领荆州牧，武陵郡属蜀。建安二十四年， 孙权 命 吕蒙 袭取 荆州 ，武陵郡始属吴。

孙休 永安六年（263年），分武陵郡的 澧水 流域置 天门郡 ，郡治 溇中县 （今 慈利县 ），始开常德地区沅、澧两水分治局面。

隋唐至宋

隋开皇九年（589年）， 沅江 流域下游置嵩州，寻改 鼎城区 ，治所在 武陵县 。澧水流域置松州，寻改 澧州 ，治所设 澧阳县 （今 石门县 ）。

李渊 武德 四年（621年），改 武陵郡 为朗州；改 澧阳郡 为 澧县 ，治澧阳县（今 澧县 ）。前者于天宝元年（742年）改名武陵郡， 乾元 元年（758年）再改为 朗州 ；后者于天宝元年（742年）改为澧阳郡，乾元元年（758年）再改为澧州。

北宋 初年，常德沿唐、 五代十国 之旧，称朗州。到 赵恒 大中祥符 五年（1012年），朗州始改名为 鼎州 。澧州仍依旧名。北宋 宋徽宗 政和 七年（1117年），升鼎州团练为常德军，“常德”之名即源于此。

南宋 乾道 元年（1165年），以 赵昚 潜藩升为常德府，治 武陵 。

元至清

元朝 时期改宋代的常德府、澧州为常德路、 澧州路 ，隶属湖广行中书省。 元顺帝 至正 二十三年（1363年）， 朱元璋 攻克湘北，翌年改常德路为常德府，改澧州路为澧州府。

明洪武九年（1376年）， 澧州 府降为澧州，属常德府。三十年后， 澧州 改属 岳州府 。 明崇祯十六年（1643年）， 李自成 部攻占 澧县 ，直逼常德，守城的 明朝 将官 周晋 自度不敌，不顾百姓死活，下令士兵放火烧毁全城，大火半月不熄。

清 康熙 十三年（1674年）， 吴三桂 反清，攻占常德，以此城抗拒清廷四、五年，败退时放火烧毁全城，百姓死伤惨重。 清雍正七年（1729年）， 改土归流 ，澧州升为 直隶州 ，与常德府同级，隶属岳常澧道。

清光绪三十一年（1905年），应 英国 、 日本 等国要求， 清朝 廷将常德和 湘潭市 开辟为 租界 ，遭到学生和士绅强烈反对未果。 光绪 三十二年（1906年）， 清朝 廷将常德辟为“寄货港”，常德民众群起反对。

中华民国

民国3年（1914年），岳常澧道改称 武陵道 ，原常德府、直隶 澧州 各县由武陵道直辖。

1927年9月，为了配合 秋收起义 ，中共 鼎城区 委决定在原常德县文甲区（今 鼎城区 长茅岭乡 、尧天坪一带）举行秋收暴动。9月10日，起义爆发。文甲起义告捷后，人民群众纷纷加入 起义军 ，队伍很快发展到1000多人。起义军召开群众大会，公审 吸血鬼 张国政 ，并当场将其处以死刑。

民国26年（1937年）12月， 湖南 省 政府将全省划为9个 行政督察区 ，常德隶属湖南省第二区，专员公署设常德县城。

民国29年（1940年）4月，原第二行政督察区改称第四行政督察区。

从1941年11月开始至1945年年底，侵华日军在常德投掷鼠疫跳蚤，致使常德鼠疫流行，先后传播到常德周边7个区县（市），共计死亡7643人。

1943年秋，日军对常德地区的中国军队发动进攻。11月2日， 常德会战 打响。在50 余天 的战斗中，中国军队付出重大牺牲，3位师长阵亡。日军虽然曾攻占了常德，但 中原地区 军队二线兵团随即展开反攻，日军仓皇撤退。

民国37年（1948年）11月，第四专署由常德迁往 澧县 （此时亦称常澧区专员公署）。

1949年7月常德解放，8月4日成立常澧区行政专员公署，8月28日更名为常德区行政专员公署。

中华人民共和国

1952年，改称常德区专员公署。1955年2月，改称常德专员公署。

1968年2月，成立常德地区革命委员会，行使原常德专署职权。

1968年3月至9月，常德市各县(市)先后成立革命委员会，取代人民委员会。

1979年3月，撤销常德地区革命委员会，成立常德地区行政公署。

1979年11月至1980年12月，常德市各县（市）撤销革命委员会，恢复县（市）人民政府。

1979年， 澧县 考古工作者在 车溪乡 南岳村 开展 文物普查 时发现 城头山遗址 ，随后进行大规模发掘。并于1997年，在 城头山遗址 中发现世界最早的古稻田，距今6500年。

1988年1月， 国务院 批准，撤销常德地区，建省辖常德市。

自然地理

位置境域

常德市位于北纬28°24'~30°8'，东经110°29’~112°18'。 地处中国中南部 长江 中游地区、 湖南省 西北部。其地理方位东濒 洞庭湖 ，西接 贵州省 与 重庆市 ，南抵长沙，北连荆襄；具体行政区域邻接关系为：东与 华容县 、 南县 、 沅江市 接壤，南与 桃江县 、 安化县 毗邻，西与 沅陵县 、 慈利县 、 桑植县 相连，北与 湖北省 鹤峰县 、松滋市、 公安县 、 石首市 交界。在 经济区位 划分上，常德属于中国经济中部崛起重心地带，地处泛珠江三角洲与泛 长江三角洲 经济发展区域结合部，是东部沿海发达地区产业向中、西部地区转移的黄金地段。 全市总面积1.82万平方千米。

地质

市域内 地层 的分布从 中元节 古界冷家溪群至新生界第三系、第四系，除缺失上志留统至下泥盆统及石炭系大部外，各时代地层均有出露。常德市区域内 地壳运动 有 武陵 、雪峰、加里东、 燕山 和喜山运动，其中以燕山运动为最强烈，喜山运动次之。从构造形态在空间展布的特征来看，区内显然分成东、西两部：东部为 洞庭湖 喜山 期凹陷，中、 新生代 沉积物 广泛分布，凹陷基底 零星 暴露、并制约着红色 盆地 的展布；西部地质构造以燕山期褶皱、断裂为主体，控制山脉和 水系 的延伸方向。

地形地貌

常德市地处 武陵山 东北端向西 洞庭湖平原 过渡地带，东部为开阔平原， 西北 、西、南三面环山，地貌以平原为主，山、丘、岗、湖兼有。地势自西向东倾斜，地貌类型多样。按地貌成因和形态特征可分为侵蚀构造中低山、溶蚀构造低山 丘陵 、剥蚀构造丘陵、侵蚀堆积丘岗、堆积平原等五类。境内 雪峰山 余脉延展于南部， 武陵山脉 绵伸在 西北 ，沅澧两水自西向东贯穿全境。全市有海拔800米以上的 山峰 515座（ 澧县 1座、 石门县 469座， 桃源县 45座），其中海拔1000米以上的山峰有43座，最高峰石门壶瓶山 标高 2098.7米，为全市最高点，它们自西向东倾没入 洞庭湖平原 区。

气候

常德市西倚 武陵山脉 ，东据 洞庭 湖泊，属 中亚 热带 向北亚热带过渡的湿润季风气候区，大陆性和季风性气候特点明显，具有“气候温暖，四季分明；热量充足，雨水集中； 春温 多变， 夏秋 多旱； 严寒 期短，暑热期长”的特点。

常德市年平均气温17.3℃，一年之中，一般1月最冷月，平均气温在4.3℃～5.0℃之间。7月最热，月平均温度在28.9℃～28.7℃之间。年平均总 降水 量1386.9毫米，降水时空分布不均，主要集中在4月上旬到7月上旬， 石门 西北部、 桃源 南部地区 为全市强降水中心。年平均日照时数1589.5小时，无霜期为249～297天。常德市冬季盛行偏北风，夏季盛行偏南风， 春秋 两季偏北风居多，全市年平均风速1.3～2.0米/秒。全市年平均蒸发量在1155.9毫米～1347.8毫米之间。全市月蒸发量以7月最大，大部分地区在190毫米以上，月蒸发量最小，为30～50毫米，全市年平均 相对湿度 为81%，年平均气压1011.8百帕。

水文水利

水文

常德市 水系 极为发达，河流众多，主要属于 长江 中游 洞庭 湖 水系。沅、澧两水自西向东贯穿全境。全市共有河流639条，有柳叶湖、 西湖 等湖泊98个， 王家湾、竹园等水库1424个， 水域面积达2232.85平方千米，水网水系纵横交错，湖、塘、池星罗棋布。境内水年均径流总量1356亿立方米，占 洞庭 湖年均入湖径流总量的48%。 境内 流域面积 在10平方千米、河长5千米以上的大小河流有432条。其中流域面积200～3000平方千米河流有42条，流域面积3000平方千米以上主 洪道 有8条，洪道全长635千米，分别为长江三口六支290千米，以及 沅江 165千米， 澧水 18千米。

沅水 ， 湖南省 第二条大河，常德境内165千米，流域面积200平方千米以上，较大一级支流有 白洋河 、水溪河、延溪河等7条。 澧水 ，常德市境内180千米，以洪水涨落迅速而闻名。有纳 溇水 、 渫水 、 道水 等支流。

水利

截至2022年末，常德市共有沅澧、西官、松澧等独立的防洪圈38个， 湖区 大堤长2870千米，其中一线大堤1121千米，占全省的三分之一。有各类穿堤涵闸、电排管、交通闸1015座，其中大型水闸有河伏闸、苏家吉等4座，大型分洪闸有澧南分洪闸、西官垸分洪闸等3座。建成各类水库1424座（含 皂市水库 ），占全省水库的十分之一，蓄水能力为40亿立米。其中大型水库有 黄石水库 、 王家厂水库 等4座、中型水库有三里溪水库、 王家湾 水库等42座。 建成有各类排涝泵站3544处4582台（22千瓦以上），总装机33.6万千瓦，占全省的三分之一，其中大中型排涝泵站52处307台9.58万千瓦。

土壤

常德市境内共有9个土类、21个亚类，94个土属，314个土种。

自然资源

土地资源

截至2020年末，常德市土地总面积181.77万公顷，占全省土地总面积的8.58%。其中：农用地151.58万公顷，占全市土地总面积的83.39%；建设用地 19. 92万公顷，占全市土地总面积的10.96%；未利用地10.27万公顷，占全市土地总面积的5.65%。全市现有耕地面积43.47万公顷，占全市土地总面积的23.91%。

水资源

2020年，常德市全市年降水量1922.4毫米，地表 水资源 量193.9亿立方米， 地下水 资源量37.96亿立方米，水资源总量196.79亿立方米。

2020年，常德市各类蓄水工程年末蓄水总量25.0472亿立方米，比上年末增加11.5528亿立方米。全市供水总量35.6920亿立方米，比上年减少4.0656亿立方米。

矿物资源

常德市矿产以建材和 化工原料 等非金属为主，素有“非金属之乡”的美誉。现已发现矿产59种，占全省已发现矿种数143种的41.3%；已探明资源储量矿产33种，占全省已探明101种矿产的32.7%，列入 湖南省 矿产资源储量表的矿种22种。 磷矿 、 金刚石 、 石膏 等8种矿产 探明储量 居全省首位，磷矿资源储量为141040.2万吨，石膏为219137.3万吨， 膨润土 为9222.3万吨； 石盐 、水泥用 大理石 、 海泡石 黏土 等6种矿产资源储量居全省前列。 石煤 、石膏、磷矿等矿产主要分布在 澧县 、 石门县 、 临澧县 、 桃源县 ；煤矿、 铁矿 主要分布在澧县、石门县； 金矿 主要分布在桃源县、 鼎城区 、 汉寿县 。

可再生能源

截至2021年年底，常德市 可再生能源 发电装机199.96万千瓦，较2020年增长8.5%。其中， 太阳能光伏 装机89.14万千瓦，较2020年增长16.7%， 生物质 装机13.05万千瓦，较2020年增长29. 2% 。2021年9月8日， 国家能源局 下发《关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知》， 武陵区 纳人其中，是全省12个试点区县之一。

野生植物资源

常德市已记录 维管植物 3420种，隶属235科，蕨类植物39科92属367种，裸子植物9科23属39种， 被子植物门 187科911属3014种，是 湖南省 维管束植物物种最丰富的地方。区内有 珙桐 、 光叶珙桐 、 红豆杉 等国家一级重点保护野生植物和 鹅掌楸 、 连香树 等国家二级重点保护野生植物35种， 铁杉 、 竹柏 、罗汉松省重点保护野生植物56种， 苏铁 、 领春木 、宝兴吊灯花、 什锦芦荟 、列入《 濒危野生动植物种国际贸易公约 》。

野生动物资源

截至2021年末，常德市共有野生动物资源464种，其中 两栖类 30种、 爬行类 50种、鸟类312种、 哺乳类 72种。常德市有国家一级重点保护野生动物21种，国家二级重点保护野生动物78种。其中哺乳类国家一级重点保护野生动物有 云豹 、 华南虎 、豹等9种。哺乳类国家二级重点保护野生动物有 猕猴属 、 藏酋猴 、 熊瞎子 等9种。鸟类国家一级重点保护野生动物有 白鹤 、 东方白鹳 、 黑鹳 等12种。鸟类国家二级重点保护野生动物有 白琵鹭 、 鸳鸯 、 小天鹅 等61种。两栖类国家二级重点保护野生动物有保护有 大鲵属 、 虎纹蛙 、 峨眉髭蟾 3种。 爬行类 国家二级重点保护野生动物有 角原矛头蝮 1种。

生物多样性

截至2021年末，常德市全市自然保护区8个，其中国家级自然保护区3个，分别为 壶瓶山 、 西洞庭 、乌云界国家级自然保护区。省级自然保护区2个，分别为 鼎城区 花岩溪、 桃源县 望阳山省级自然保护区。省级以上自然保护区面积13.4万公顷。

乌云界国家级自然保护区于2006年2月经 国务院 批准成立，位于 桃源县 南部。保护区范围涉及 沙坪 、 杨溪桥 、茶庵铺三镇共17个 行政村 和一个国营林场，总面积33339.62公顷。是“自然生态系统”类别中的“森林生态系统”类型的国家级自然保护区。其主要保护对象一是保护我国 中亚 热带 低海拔地区最具典型、保存面积最大，保存较完好的森林生态系统；二是保护大型猫科动物及其生境。

壶瓶山国家级自然保护区 总面积66568公顷，是以保护 金钱豹 等珍稀动物物种及其 栖息地 和 珙桐 等珍稀植物物种及群落为主的森林和野生动植物类型自然保护区。保护区里有 水鹿 、 中国大鲵 、 鬟羚 等41种国家重点保护野生动物。 壶瓶山 是 湖南省 十大山岳景观之一，新 潇湘八景 之一。

西洞庭湖自然保护区位于 湖南省 汉寿县 境内，总面积30044公顷。保护区以水禽、水禽 栖息地 以及湿地生态系统为主要保护对象。西洞庭湖湿地是洞庭湖湿地不可分割的重要组成部分，是世界自然基金会（WWF）确认的全球200个重要生态区之一，也是 长江中下游平原 湿地群的重要组成部分。2002年1月，被列入《国际重要湿地名录》，成为 中国 当时仅有的27块国际重要湿地之一。

自然灾害

常德市常见的自然灾害有低温冷冻、洪涝、风雹、滑坡、干旱等自然灾害。 1998年，常德市发生了特大洪涝灾害。全市境内4月至9月平均降雨1432毫米，比历史同期平均多508毫米，仅比1954年少57毫米。全市9个区县（市）210个乡镇248万人口受灾，出现了 石门县 城进水、 安乡 县 安造垸溃决、澧县澧南垸漫溃等特大灾情，直接经济损失91.4亿元。

2019年至2021年，常德市共发生洪涝、干旱等自然灾害38轮次，9个区县（市）不同程度受灾。受灾人口242.54万人次，农作物受损35.72万公顷，房屋 倒塌 438户879间、严重损坏1217户2582间、一般损坏11679户17264间。直接经济损失38.88亿元。

行政区划

截至2025年4月，常德市下辖 武陵区 、 鼎城区 、安乡县、汉寿县、 桃源县 、 临澧县 、石门县、澧县，共6县2区，代管 县级市 津市市，有街道43个、乡（镇）126个、 建制村 1501个、社区居委会762个。 常德市人民政府 驻湖南省常德市朗州路120号。

人口

人口数量

截至2022年末，常德市常住人口521.3万人。其中城镇人口300.8万人，农村人口220.5万人。常住人口城镇化率57.7%，比上年提高0.51个百分点。年末户籍总人口587.9万人。其中城镇人口211万人，乡村人口376.9万人；男性人口298.9万人，女性人口289万人。

截至2024年末，常德市常住人口516.9万人。其中城镇人口304.1万人，农村人口212.7万人。常住人口城镇化率58.84%，比上年提高0.86个百分点。年末户籍总人口582.1万人。其中城镇人口212.1万人，乡村人口370.0万人；男性人口295.7万人，女性人口286.4万人。 截至2025年4月，常德市总人口600万。

民族构成

2021年，常德有51个民族，其中少数民族人口53万多人，占全市总人口的9%。除 汉族 外，还有 土家族 、 回族 、 苗族 、 维吾尔族 、 壮族 等少数民族，其中土家族、回族、苗族人口总数过万人。

方言

常德方言属于北方方言的次方言——西南官话。这与历史上大规模的移民密切相关。 秦汉 以来，不断有北方居民南迁。北方居民迁徙规模大，人数多，地域集中，使其语言不仅难以被本地 土著 语言所同化，反而给当地土著语言以巨大的冲击。另外，从 唐朝 至 南宋 末年，澧朗二州(今常德)一直归入以 荆州 (江陵府)为中心的政区，客观上促使了常德话与北方话的交流、融合、同化。常德方言自古以来一直受到北方话的浸润、冲刷，最后终于与之融为一体。尽管明清以来，大量的 江西省 居民迁至常德，但由于规模较小，地域、时间不够集中，因而并没有对常德方言产生大的冲击，最终被常德方言所同化。

宗教信仰

常德市是一个多宗教地区，也是 湖南省 宗教工作的重点市州之一（1997年，常德市被省委统战部和省宗教局列为全省宗教工作重点市），有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教（新教）等5个宗教类别。 有柳叶湖天主教堂、常德市太阳山金鼎普光寺院、常德经济技术开发区乾明寺等宗教场所。

政治

经济

综述

新 中国 成立 之初，常德市全市仅有1家国有工业企业，私营小企业和作坊74家，工业总产值不到300万元。经过多年工业发展，常德市逐渐发展成为远近闻名的纺城、烟都、酒市。 并且常德是农业大市，素来享有“ 洞庭 鱼米之乡”的美誉，是全国重要的商品粮、棉、油、畜禽水产基地，粮食产量全省第一，棉、油、果、畜、鱼等产量位居全省前列。

常德市是 长江经济带 的重要节点城市、 洞庭湖 生态经济区的重要组成部分。综合实力稳居 湖南省 省前列。 2021年，常德市在湖南省14市州GDP排行中位列第三位。 2022年，常德市GDP为4274.5亿元，同比增长4.5%，较上年增加220.4亿元。 在GDP百强城市中排名第68，排名与前一年保持稳定。 全市三次产业结构调整为11.6：41.2：47.2。 第一产业 比重提升0.1个百分点， 第二产业 比重下降0.4个百分点，第三产业比重提升0.3个百分点。

2024年，常德市实现地区生产总值4532.7亿元，比上年增长2.5%。其中，第一产业增加值526.4亿元，增长1.9%，对经济增长的贡献率为9.6%；第二产业增加值1652.2亿元，增长0.3%，对经济增长的贡献率为4.0%；第三产业增加值2354.1亿元，增长4.3%，对经济增长的贡献率为86.4%。

第一产业

常德市是农业大市，是全国重要的粮油基地。 经多年发展已形成了粮油、畜禽、水产、蔬菜、茶叶、 柑橘 等优势特色产业集群。培育了 金健米业 、 大湖股份 、 湘佳股份 、 惠生 农科等一批国家、省级农业产业化标杆龙头企业，农业 上市企业 达到5家。 先后培育常德香米、 常德米粉 、常德红茶等39个地理标志产品和 证明商标 ，“两品一标”认证有效数达435个，打造 粤港澳大湾区 “菜篮子”供应基地70个。

2022年，常德市累计建成 高标准农田 537万亩。粮食种植面积883.8万亩，粮食总产377.53万吨，粮食播种面积和产量连续19年位居 湖南省 首位。 常德市拥有8个 油料 生产大县， 油菜 种植常年稳定在440万亩左右、年总产57万吨以上，面积和产量均居全省第一。

2022年，常德市农林牧 渔业 总产值 896.6亿元，比上年增长3.7%。其中农业产值 411.4亿元，增长2.3%；林业产值21.3亿元，下降5.4%；牧业产值310亿元，增长4.8%；渔业产值89.5亿元，增长3.6%。

2024年，常德市农林牧渔业总产值961.1亿元，比上年增长2.4%。其中农业产值446.8亿元，增长3.3%；林业产值25.6亿元，增长5.5%；牧业产值289.5亿元，下降4.9%；渔业产值122.3亿元，增长15.5%。粮食作物种植面积589.5千公顷，棉花种植面积27.0千公顷， 油料 种植面积302.6千公顷，蔬菜种植面积128.5千公顷。全年粮食总产量383.7万吨，棉花产量4.0万吨，油料产量60.6万吨，蔬菜及食用菌产量389.5万吨，茶叶产量3.2万吨，水果产量163.5万吨，水产品产量53.5万吨。生猪出栏496.0万头，比上年下降5.2%，存栏297.4万头，下降0.4%；出栏牛17.2万头，增长1.5%；出栏羊161.1万只，下降15.5%；禽蛋产量26.5万吨，下降25.6%。

第二产业

先进装备制造、烟草、 数字经济 、农产品精深加工是常德市四大千亿产业。生物医药、新材料、新能源与 新能源汽车 、航空航天是常德市四大新兴产业， 2022年，常德 身全国先进制造业百强城市第71位。以常德高新区为主的常德重大成套设备制造创新型产业集群，入选全国创新型产业集群试点（培育）。新能源汽车、智能终端、新型储能材料等11条产业链，产值增速超30% 常德经开区、 汉寿 高新区进入 湖南 省 30强。常德高新区获批国家新型工业化产业示范基地。 形成了以 华南光电 、飞沃新能源、 中联重科 恒通等重点企业为主的航空产业集群。 常德市建设了湖南（常德）生物医药产业聚集区、湖南微生态健康产业园、形成中药种植、中药饮片、中成药等多个生物医药产业集群，全市有 湖南洞庭药业 股份有限公司 等规上生物医药工业企业63家，医药流通企业45家。

2022年，常德市新增规模工业企业172家，净增148家，数量居全省前列。全年新获批国家、省级小巨人企业6家、60家，力元新材获评国家级制造业单项冠军产品，3家企业获评省级制造业单项冠军产品。 中联 建起获批国家工业产品绿色设计示范企业，17家企业获 工信部 两化融合管理体系贯标评定证书。 “冰鲜家禽第一股”湖南 湘佳牧业 股份有限公司从生产、加工到冷链运输等各个环节均实现了信息化、智能化，已覆盖28省市，与近百家大型超市集团的3000多家超市及 盒马鲜生 、山姆等新零售连锁超市建立了长远战略合作关系。

2022年，常德市 第二产业 增加值1762.7亿元，增长4.4%，对经济增长的贡献率为39.7%。全市规模以上 工业增加值 增长4.7%。 民营企业 规模以上工业增加值增长9.3%，高技术产业增加值增长27.8%，装备制造业增加值增长7.9%，省级以上园区规模以上工业增加值增长4.7%。

2024年，常德市规模以上工业增加值增长1.7%。省级以上园区规模以上工业增加值增长1.4%。规模以上工业主要产品产量中， 雪茄 830.6亿支，增长0.5%；铝材3.2万吨，增长4.9%；水泥1008.8万吨，下降9.3%， 集成电路 13.6亿块，下降19.8%，电子原件26.4亿只，增长7.3%。全市规模以上工业企业产品销售率为98.2%，比上年下降0.3个百分点。实现主营业务收入3200.4亿元，下降0.6%；实现利润228.3亿元，增长3.2%。完成 建筑业 增加值208.2亿元，下降9.4%。

第三产业

常德市第三产业以传统服务业为主，金融、会展、 大数据 等新型服务业尚处于起步阶段。 常德市是 中华人民共和国商务部 商贸物流（标准化及供应链）试点城市。2022年，常德德山物流园与金霞物流园、湖南一力物流园等7家物流园通过第一批省级示范物流园复核。

在电商方面，常德市打造了常德经开区电商 企业加速器 和武陵移动互联网产业园两大电商园区、“常德 品牌中国 品质”生活馆暨乡村产业电商孵化基地、西湖青年电商创业孵化基地等平台， 石门县 、 汉寿县 县 、 临澧县 先后获评全国 电子商务 进农村综合示范县，全市行政村电商网点覆盖率达100%。

在商贸方面，常德市先后举办了 安乡县 荷花节、鼎城湘西北糖酒副食土特产品展销会、 汉寿 蔬菜文化旅游节、 澧县 葡萄节、 津市市 牛肉米粉节等一系列特色节会展会。津山口福、燕老三、陈二郎等24家企业获得“ 湖南省 老字号”称号。

2022年，常德市 社会消费品零售总额 1673.4亿元，增长2.4%。限额以上法人批发和零售业商品零售额462.2亿元，增长12.6%。

2024年，常德市社会消费品零售总额1880.0亿元，增长5.6%。分地域看，城镇社会消费品零售额（限额以上法人）478.9亿元，增长9.6%；乡村社会消费品零售额（限额以上法人）27.7亿元，增长19.8%。限额以上法人批发和零售业商品零售额475.1亿元，增长9.8%。分商品类别看，粮油、食品、饮料、烟酒类增长13.2%；服装、鞋帽、针纺织品类增长14.2%；化妆品类增长16.8%；日用品类增长26.7%；家用电器和音像器材类增长14.8%；汽车类增长7.6%；石油及制品类增长6.6%；文化办公用品类增长29.6%；体育、娱乐用品类增长13.8%；通讯器材类增长4.4%。

人文

综述

常德在古代中国称为 武州 、朗州、 鼎州 ，历来人文鼎盛。常德是中华道德文化的重要发祥地，远古时代善卷先生曾为尧帝师，舜帝想把王位禅让于他而未受，留下了“常德德山山有德”的千古名谚。常德是农耕文化的重要发祥地， 城头山 遗址 发现了距今约6500年的水稻田，将中华文明向前推进了1000多年。常德也是湘楚文化的重要发祥地， 爱国主义 诗人 屈原 在这里写下了《 离骚 》《 天问 》《 九歌 》等宏篇巨作。 常德是全国有名的戏窝子、民间文艺之乡。常德汉剧、澧州荆河戏、常德丝弦等均进入了 国家级非物质文化遗产代表性项目名录 。 常德市文物古迹众多，有 彭头山遗址 、 桃花 源古建筑群等32处全国文物保护单位。

文物古迹

截至2022年末，常德市共有全国文物保护单位32处。

城头山遗址

城头山 遗址 ，位于常德市 澧县 ，是 中国 迄今发现年代最早（距今6500多年）、保存最完整、内涵最丰富的古城址。遗址区内发现的世界最早、保存最好的水稻田遗址和中国最早的大型 祭坛 。城头山遗址是中国 南方 史前 大溪文化 至 石家河 文化时期的遗址。 城头山 古城内遍地可见大溪文化、 屈家岭文化 和 龙山文化 的陶片和文化堆积。在1996年，该遗址被 中华人民共和国国务院 批准为全国重点文物保护单位。在2002年， 城头山古文化遗址 被评为“中国20世纪100项考古大发现”之一。

桃花源古建筑群

桃花源古建筑群，位于 桃源县 水溪镇， 东北地区 距县城15公里。因 陶渊明 的《 桃花源 记 》而著名。 唐代 上清洞法师黄洞源在桃源观修行。宋 淳化 年间奉诏修五百仙人阁，又名“望仙阁”， 政和 年间建桃川宫等，赐“桃川 万寿宫 ”额。 南宋 增建“武当行宫”在桃川宫之北，元末均毁于火。明代重建、增建，如 三清殿 、桃源洞、渊明寺等，明末大部分已毁。 清代 ，重建桃川宫，规模远不如前， 咸丰 年间仅存方竹亭， 光绪 二十年（1894年）将 大士阁 （俗称观音堂）一带修复，民国三年（1914年）重修大士阁，定名为“桃花观”，后又改名“古隐君子之堂”。2006年5月25日， 国务院 将 桃花源 古建筑群列为全国第六批重点文物保护单位。

夹山寺

夹山寺 位于 夹山国家森林公园 中心景区，含灵泉禅院和闯王墓。灵泉禅院座北朝南，现由 大雄宝殿 、 大悲殿 、法堂等组成。大悲殿前墙东侧嵌有 康熙 四十四年（1705年）《重修夹山灵泉禅院功德碑记》，西侧嵌有 爱新觉罗·旻宁 三十年（1805年）《重修夹山灵泉寺碑志》，后墙保留有两幅 中国工农红军 标语 。闯王墓坐落在夹山寺西坡，座西朝东，由陵卫、大顺桥、永昌池等建筑组成。夹山寺大量出土文物及史料，佐证了 李自成 禅隐并 圆寂 夹山，是研究明清政治军事的重大题材和进行廉政教育的基地。 2014年， 夹山寺 被中华人民共和国国务院公布为第七批全国重点文物保护单位。

戏曲

常德是有名的“戏窝子”，有常德丝弦、荆河戏、汉剧 高腔 、花鼓戏等多种戏曲剧种。在常德市农村，活跃着无数农民演艺团体的身影。常德汉剧、澧州荆河戏、常德丝弦等当地的传统戏剧均进入了 国家级非物质文化遗产代表性项目名录 名录。2019年8月，在江苏昆山举行的全国戏曲 百戏 盛典 湖南省 折子戏 专场上，常德花鼓戏《 孟姜女 》、荆河小戏《聚宝盆》亮相。 2001年，常德市汉剧院成立，十余年里精心打造出《紫苏传》《合家欢》《雨荷》等30多部剧目和40多个折子戏。2005年， 彭玲 凭着精湛的演技以及常德汉剧 高腔 《紫苏传》的艺术魅力，获得了 中国 戏剧界最高奖——“ 中国戏剧奖·梅花表演奖 ”。2010年5月27日，在法国塞纳河畔举办的首届 巴黎 中国曲艺节 上，常德丝弦《常德是个好地方》拉开演出序幕。

非物质文化遗产

截至2022年末，常德市有国家级 非物质文化遗产保护 目录7个，省级非物质文化遗产保护目录27个。

常德高腔

常德高腔为常德汉剧高、昆、弹三大声腔之一。它是在本地原始祭祀歌舞等乡土音乐的基础上不断吸收明代 弋阳腔 、 青阳腔 等早期戏曲声腔而逐渐发展成熟的，主要流行于 西 洞庭 区 、武陵山系、 沅江 流域等地区。常德高腔有三十余种基本腔和七十余种曲牌，演唱形式有滚唱、帮腔等。常德高腔的脚色分为生、旦、净、丑四行。表演中唱念以 中州 韵拼读标准与常德方言声调相结合。《 祭头巾 》《思凡》《芙蓉女》等是常德高腔中的代表性剧目。2006年，常德高腔被列入第一批国家级 非物质文化遗产保护 目录。

常德花鼓戏

常德花鼓戏为湖南花鼓戏六大流派之一，是以常德市 鼎城区 为中心，广为流行于 沅水 、 澧水 流域及湘北鄂南比邻地区的地方小戏，历有 灯戏 、楚剧、花鼓戏等称谓。清乾隆、 爱新觉罗·颙琰 年间由当地民间歌舞、 傩戏 并融合外来腔调综合发展而成。唱腔极富特色，主要声腔有琴腔、打锣腔、常德地花鼓小调等三大声腔、正宫调、潼关调、 越调 等五大调。2008年，常德花鼓戏被列入第一批国家级 非物质文化遗产 保护目录。

饮食

常德菜属于中国八大菜系之一的湘菜系，常德菜具有其自身的特点，常德菜口味浓厚，十分注重原材料的选择，一般取材于常德本地的土特产品，这样口感更加鲜美，辣是常德菜的一大特色，因此， 生姜 、大蒜和辣椒被选为佐料。 自2018年1月以来，常德市开展了“十大 名菜 ”评选活动。活动先后经过大众评审、专业评审、网上投票等环节，红烧洞庭甲鱼等10道“常德十大名菜”、 香煎鱼尾 等12道“常德特色菜”。

红烧洞庭甲鱼

红烧洞庭甲鱼，是常德市 汉寿 特色美食，汉寿是“中国甲鱼之乡”， 汉寿甲鱼 属于正宗的 中华鳖 ，是特定地理气候条件下形成的优良品种。汉寿地处洞庭西滨，水域面积达96万亩。优良的水域环境，为 甲鱼 的繁衍生长创造良好的条件，也让汉寿甲鱼区别于其他地域甲鱼。汉寿甲鱼具有体 薄片 大，裙边宽而厚，腹内脂肪丰富等特点。红烧 洞庭 甲鱼选用汉寿地标产品，佐以 五花肉 等多种香料精心烹制而成，味道鲜美。

常德米粉

常德米粉 ，是常德市特色美食，是 湖南省 省 名小吃，国家地理标志 证明商标 。常德米粉历史悠久，早在清 光绪 年间，常德城就设有专门的米粉馆。常德米粉一般取上好的 籼米 ，置于特殊的水中浸泡五六个时辰，然后经过打浆、加热、定型等多种工序制作而成。在吃时浇上各种浇头。其特点可用“纯、亮、鲜、滑、香”六字来形容。 常德米粉制作技艺已被列入省 非物质文化遗产 项目。

常德酱板鸭

常德丰富的自然资源与厚重的历史积淀相结合，诞生了一道道脍炙人口的湖湘美食， 常德酱板鸭 即是其中代表之一。 常德酱板鸭 以放养或半放养的本地 洞庭麻鸭 为料，按古法配制 卤水 ，经过酱、腌、烤等15道制作和撑板成型工序加工而成，具有“香、辣、鲜、醇”的独特口感，观之红光油亮，闻之酱香浓郁，尝之香辣爽口，历来享有“湖南经典、常德一绝”的美誉。2013年7月，原国家质检总局正式批准对常德酱板鸭实施地理标志产品保护。

特产

汉寿玉臂藕

汉寿玉臂藕是 汉寿县 土特产，国家地理标志保护品牌。汉寿独有的地形地貌、环境气候条件，促使玉臂藕形成了“品种独特、外观漂亮、味道鲜美、营养丰富”的优良品质，被世人誉为“泥水深处的鲜水果”。汉寿玉臂藕外观粉嫩、白皙，主要特点有鲜、嫩、脆等，适合生吃、 煲汤 ，是送礼待客之佳品。

石门土鸡

石门土鸡，是常德市 石门县 土特产，国家地理标志产品。 石门县 优良的 生态环境 ，为石门土鸡的繁衍生长创造良好的条件。石门土鸡外形具有 鸡冠 小， 鸡脚 细，羽毛黑黝黝等特点，被石门土家人称为大山里的“黑凤凰”。石门土鸡口感好，肉质细嫩，肉味鲜美，汤汁醇厚，特别适合炖汤、清蒸、红烧。

擂茶

擂茶 是德阳 桃花 源土特产，喝 擂茶 是桃源人的传统习惯和特殊风俗。家里来了客人，总要摆上一桌丰盛的擂茶热情接待贵客。擂茶历史悠久，相传在2000多年前， 马援 率兵南征，屯兵在司马错城（今常德桃花源坞头古村），军营闹 瘟疫 ，当地居民献上 三生汤 ，即擂茶，治好了瘟疫。擂茶，顾名思义，是因为茶的原料是擂制而成。凡上等擂茶，碗面热气腾腾， 茶面 颜色黄绿、呈龟斑状，斑状微动，自上而下层次分明，喝擂茶时，桌上还要摆上许多农家自制的 副食品 和 坛子菜 ，称为“压桌”。

常德香米

常德，素来享有“ 洞庭湖 鱼米之乡”的美誉， 是 中国 的粮仓之一。 常德香米，是 湖南省 常德市特产，为全国农产品地理标志产品。常德香米外观长粒型，做出来的米饭油亮蓬松、晶莹剔透、口感爽滑，具有自然芳香味，冷饭不回生、不粘结等特点。2018年2月12日，原 中华人民共和国农业部 正式批准对“常德香米”实施农产品地理标志登记保护。2019年11月15日，入选中国农业品牌目录。

习俗节庆

青节、黄节

常德是中国的粮仓之一，是全国商品粮生产基地之一，农业生产在人民生活中占有重要地位， 农事 节气活动非常隆隆，插秧被称为 “青节”，收获被称为“黄节”。伴随这两大节气，有一系列古老的习俗。黄节是与春天的青节相对应的扮禾节。如遇丰收，农村里杀猪宰鹅，捕鱼捞虾，准备黄节食品，以招待扮禾客，此节尤以湖区为盛。沅、澧两岸是著名的鱼米之乡，户户都种了很多田，扮禾时总忙不过来，自古以来就有各方来人打工的习惯。  

金秋

常德人把农历十月称为金秋，又称 “小阳春”，民间有“十月有个小阳春，田里不满山上寻”之语，农村常在十月上山采集药材、山苍子、野栗、 孟宗竹 等山货，以增加收入，故常德山区人民，对十月有特殊感情。十月，农村又忙于弹棉花，准备冬天的被服，村村弹花声此起彼伏，十分热闹，故 俗语 谚有：“春织蓑衣夏打麻，十月 立冬 弹棉花。”

城市形象

上世纪80年代中期，常德市曾经评选出过 市树 、 市花 。随着时代的发展，原有的“市树、市花”蕴涵的深意已不能全面地展示常德独特的民俗文化，以及市民良好的精神风貌。因此，选出新的市树香樟树和市花 桃花 来承载城市形象、人文景观、文化底蕴、精神风貌和人与自然的和谐统一。 2009年10月29日，常德市第五届 人民代表大会 常务委员会第十二次会议审议了 市人民政府 《关于提请确定市树、市花和城市别名的情况报告》，会议决定：香樟树为常德市市树，桃花为常德市市花。

社会事业

教育事业

2022年末，常德市有普通高校5所， 中等职业学校 43所， 普通高中 42所，初中学校236所，普通小学370所， 特殊教育学校 8所，各类民办学校573所，民办普通高校2所。 在常德市普通高中， 湖南省常德市第一中学 、 石门县 一中、 津市市 一中是 湖南省 示范性高中。 并且常德市一中是湖南省首批8所重点中学之一、全国现代教育技术实验学校、全国体育传统项目学校。

2024年末，常德市有普通高校6所，招生3.1万人，增长9.1%；在校学生8.9万人，增长8.2%；毕业学生2.3万人，增长9.2%。 中等职业学校 27所，招生1.7万人；在校学生4.5万人，下降8.1%；毕业学生1.6万人。 普通高中 43所，招生3.2万人，增长9.3%；在校学生8.9万人，增长4.2%；毕业学生2.8万人。初中学校223所，招生5.5万人，增长7.6%；在校学生15.6万人，下降0.1%；毕业学生5.4万人。普通小学318所，招生4.4万人，下降14.5%；在校学生29.8万人，下降3.4%；毕业学生5.4万人，增长7.6%；小学适龄儿童入学率100%。特殊教育学校8所，招生330人，在校2604人，毕业442人。幼儿园在园幼儿9.62万人，下降14.8%。各类民办学校484所，在校生13.2万人。民办普通高校2所，在校生3.3万人，增长31.0%。

科技事业

截至2022年末，常德市有 湖南省 药物微生物转化工程技术研究中心、 湖南省 朝鲜 工程技术研究中心等省级工程（技术）研究中心24个， 有环洞庭湖水产健康养殖及加工湖南省重点实验室、 湖南省 米制品开发企业重点实验室等省级重点实验室5个。 有湖南浩宇建设有限公司、德成建设集团有限公司等高新技术企业614家， 有湖南环通科技有限公司、湖南有线常德网络有限公司等 科技型中小企业 1277家。

2023年，常德市有检验监测机构128个。其中国家产品质量 监督检验 中心1个； 法定计量检定机构 9个， 强制检定计量器具 16.1万台件。特种设备生产单位71家，特种设备数量4.3万台。组织制定地方标准14项。重点工业产品质量监督抽查1068批次，抽查合格率94.9%。高新技术产业增加值增长4.4%。年末全市省级工程（技术）研究中心40个，省级重点实验室5个。高新技术企业726家，科技型中小企业1610家。签订技术合同3513份。全年授权专利2846件，其中发明专利562件。

2024年末，常德市有检验监测机构129个。其中国家产品质量 监督检验 中心1个； 法定计量检定机构 9个，强制检定计量器具14.1万台件。特种设备生产单位71家，特种设备数量4.4万台。组织制定地方标准5项。重点工业产品质量监督抽查1101批次，抽查合格率95.9%。省级工程（技术）研究中心35个，省级重点实验室5个。 科技型中小企业 1667家。签订技术合同1175份。全年授权专利2857件，其中发明专利516件。

文化事业

截至2022年末，常德市拥有艺术表演团体1523个。群众艺术馆、文化馆10个， 公共图书馆 10个，博物馆、纪念馆15个，广播电视台9座，广播综合人口覆盖率达到 100% ，电视综合人口覆盖率达到99.97%，有线电视用户34.5 万户 。

2022年1月，文化和旅游部公布第五次全国文化馆评估定级结果，常德市、 桃源县 、 石门县 3个文化馆被评为“国家一级馆”， 武陵区 等7个文化馆被评为“国家二级馆”，全市10个文化馆全部达标。

2024年末，常德市拥有艺术表演团体10个。群众艺术馆、文化馆10个， 公共图书馆 11个，博物馆、纪念馆18个，广播电视台9座，广播综合人口覆盖率达到100%，电视综合人口覆盖率达到99.99%，有线电视用户24.6万户。

卫生机构

截至2022年末，常德市拥有卫生机构4601个。卫生技术人员36876人。全市拥有疾病预防控制中心（防疫站）13个，卫生技术人员共470人；卫生监督所（中心）11个，卫生技术人员125人。医院、卫生院拥有床位总数3.7万张，其中乡镇卫生院拥有床位数1.2万张。

2024年末，常德市拥有卫生机构4986个。其中医院113个，乡镇卫生院166个，妇幼保健院10个，专科疾病防治院16个，社区卫生服务中心161个，诊所、卫生所、医务室1305个， 村卫生室 3106个。卫生技术人员42447人，其中在岗执业医师和 执业助理医师 17338人，注册护士19902人。全市拥有疾病预防控制中心（防疫站）13个，卫生技术人员共553人；卫生监督所（中心）9个，卫生技术人员107人。医院、卫生院拥有床位总数3.5万张，其中乡镇卫生院拥有床位数1.1万张。

体育事业

截至2022年末，常德市拥有体育场地9162个，运动场84个，各种训练房820个，体育馆11座，游泳池17个。开展全民健身项目57项次，新建农村体育健身工程的行政村93个，全市经常参加体育锻炼人数255万人。

2022年9月18日， 湖南省 第十四届运动会 在 岳阳 闭幕，常德市代表团获得47枚 金牌 、35枚银牌、30枚铜牌。排名金牌数第6名、赛会总分第5名。

2022年10月23日，在世界锦标赛女子25米手枪团体项目比赛中，常德市体育运动学校培养输送的运动员刘锐与队友陈妍、肖嘉芮萱配合，以16:0击败对手，获得团体冠军。

2024年末，常德市有体育场地9820个，运动场631个，各种训练房1139个，体育馆13座，游泳池52个。开展全民健身项目152项次，新建农村体育健身工程的行政村92个，全市经常参加体育锻炼人数260万人。全年获得 亚洲 冠军1个，全国冠军3个。

社会保障

截至2022年末，常德市加城镇基本养老保险职工人数151.5万人。城乡居民基本医疗保险参保人数477.2万人，城镇职工基本医疗保险参保人数58.3万人。参加 工伤保险 职工人数55.3万人，参加 生育保险 职工人数35.9万人，参加 失业保险 职工人数35.7万人。获得政府最低生活保障的城镇居民2.5万人，获得政府最低生活保障的农村居民10.9万人。提供住宿民政机构床位数3.16万张，其中养老机构床位数3.01万张。

2024年末，常德市参加城镇基本养老保险职工人数154.5万人。其中，参保职工96.2万人，参保离退休人员58.3万人。城乡居民基本 医疗保险 参保人数445.8万人，城镇职工基本医疗保险参保人数58.3万人。参加 工伤保险 职工人数64.0万人，参加生育保险职工人数35.0万人，参加 失业保险 职工人数35.8万人。获得政府最低生活保障的城镇居民2.1万人，获得政府最低生活保障的农村居民10.9万人。年末提供住宿民政机构床位数2.7万张，其中养老机构床位数2.6万张。全市销售社会福利彩票4.1亿元。

人居环境

2022年，常德市 森林覆盖率 48%，全年完成造林面积1.7万公顷。市城区空气质量达标率83.8%，空气质量达到二级标准的区县市7个。 在全市主要江河湖库上布设水质监测断面34个，水质符合Ⅱ～Ⅲ类标准、达到优及良好的监测河段全年期33个，占总评价河段的97.1%；对全市171个水源地水库进行了监测，水质符合Ⅲ类及以上标准，达到良好的168个，占98.2%；32个大中型灌区监测点中，水质达到灌溉水质标准比例为100%。

2024年，常德市森林覆盖率37.4%，全年完成造林面积1.7万公顷。自然保护区8个，其中国家级自然保护区3个，分别为 壶瓶山 、西洞庭、乌云界国家级自然保护区；省级自然保护区2个，分别为 鼎城区 花岩溪、 桃源县 望阳山省级自然保护区。省级以上自然保护区面积13.4万公顷。市城区空气质量达标率84.2%，空气质量达到二级标准的县市区7个。

交通

综述

常德自古就有“ 西楚 唇齿”“ 黔川咽喉 ”之称，在以水运为主的交通时代，常德由于跨沅澧两水及 洞庭湖 水系 直入长江流域，历来就是云贵川黔重要物质的进出大通道。 常德是全国公路交通枢纽城市之一，是 湖南省 除 长沙市 以外，同时拥有公路、铁路、水运、航空和管道五种 交通运输 形式的城市。 境内有 常德桃花源机场 、常德港、常益长等5条铁路、 杭州－瑞丽高速公路 等7条高速公路、国道G207等4条国道，形成四通八达、水陆空立体发展的交通网络。

2022年，常德市实现水运货运量3232.1万吨，增长67.6%，货物周转量中公路和水路分别为210.8亿吨/千米、105.1亿吨/千米，分别增长5%、55.7%。实现 公路客运量 3060万人，下降0. 2% ，公路旅客周转量17.7亿人/千米。

公路

截至2021年末，常德市公路通车里程达到24795千米，公路网络密度为136.23千米/百平方千米，高于全省、全国平均水平。临 澧县 、澧县先后获评“ 四好农村路 ”全国示范县， 汉寿县 县 获评“四好农村路”全省示范县，全市 新创建 文明示范路867千米，临澧县伯渠小道等10条线路获评全市“最美农村路”称号。

2021年末， 安乡—慈利高速公路 全线贯通，为常德建成通车的第7条高速公路。全市境内高速公路总里程达到556千米。有岳常高速、 东常高速 、 常安高速 、 杭瑞高速 、 二连浩特－广州高速公路 、 长沙－张家界高速公路 、 安慈 高速7条高速公路。 截至2022年10月，常德境内共有4条国道554.83千米，28条 省道 2241.47千米，县乡村道2.2万余千米。 4条国道分别为：国道G207、国道G241、国道G319、国道G353。

铁路

2022年12月26， 常益长高速铁路 正式开通运营，常德至 长沙市 实现高铁全线贯通，最快59分钟可达。常益长高铁在常德市境内共设常德、 汉寿 、益阳南3座车站，其中常德、益阳南为既有车站，汉寿为新建车站。 常德站 位于 武陵区 ，在老站基础上改扩建而成，站房面积由原来1.2万平方米增至6万平方米，是老站房面积的5倍。

截至2022年末，常德境内有 焦柳铁路 、石长、 黔张常铁路 、 石长铁路 复线 、常益长高铁5条铁路。其中， 焦柳铁路 境内里程60.1千米， 石长铁路 境内里程147.2千米， 石长铁路复线境内里程144.48千米， 黔张常铁路境内里程96.033千米， 常益长高铁 境内里程约70千米。

航空

常德桃花源机场 位于常德市 鼎城区 斗姆湖社区，始建于1958年，是 湖南省 省内较早通航的机场之一。经1991年、1996年、2015年三次扩建后，目前等级为4D级机场，总占地面积2300亩，跑道长2600米，设4个D级机位和9个C级机位，可供 空中客车A321 、 波音737 等中型 客机 满载起降，可满足年旅客吞吐量220万人次，起降架次2.1 万次 ，货邮量1.6万吨的需求。

截至2021年末，常德 桃花源 机场先后开通了 北京 （ 大兴 ）、 深圳市 、 广州市 、等19座城市20个航点共16条国内航线。 2021年， 桃花源机场 累计完成运输起降10535架次，同比减少0.26%，完成旅客吞吐量100.8万人次，同比增长4.35%，在全国机场中排名第94名，在湖南 支线机场 中位列第二。

航运

截至2022年9月，常德市通航河流95条，通航总里程1793千米，约占全省15%，其中沅水干线航道201.5千米，澧水干线航道162千米，松虎干线航道131千米，高等级航道共347.5千米。共有鼎城蒿子港、桃源港 市港区等千吨级以上货运码头7个。 有官丈坪客运码头、甘家湾客运码头、 贾家村 客运码头等客运码头。

2021年2月，常德港正式提升为全国36个 内河 主要港口之一，成为 湖南省 除 长沙 港 、 岳阳市 港 外第三个全国内河主要港口。 2021年，常德港全年完成水运货运量约2300万吨。

公共交通

2017年，常德市被交通运输部批准为“十三五”期间全国创建公交都市第一批城市之一。截至2022年末，常德市中心城区公交线路53条，公交线路网总长度达到268.87千米，公共汽电车线路网比率达62.88%，建成区公交站点500米覆盖率达到 100% 。

风景名胜

综述

常德市位于湖南省西北部，要居 张家界市 、三峡、 岳阳 、 长沙 等著名风景名胜区中枢。自古有“ 云贵 门户，黔川咽喉”之称。常德市是 中国 优秀旅游城市，自然景观资源丰富、人文历史景观丰富。 桃花源 旅游区是常德市唯一的国家AAAAA级景区，在2021年“5A级景区品牌100强”榜单中， 桃花源 名列总榜单第34位、新晋5A级景区第1位、 湖南省 第1位。 林伯渠故居 景区，是 全国爱国主义教育示范基地 、全国党史国史教育基地、国家AAAA级景区。 截至2022年末，常德市有国家AAAAA级景区1个，国家AAAA级景区11个。

常德市桃花源旅游区

常德市 桃花源 旅游区，国家AAAA级旅游景区， 国家级风景名胜区 、国家森林公园。景区面积150多平方千米，其中核心景区面积约12平方千米，有秦溪、桃花山、桃源山等景区。 桃花源 在历史上是 中国 古代 道教 圣地之一，享有三十五洞天、四十六福地的美誉。 陶渊明 、 孟浩然 、 王昌龄 等都留下许多珍贵的墨迹。1990年以来，桃花源开始了修复开发。修复开发后的桃花源 ，有神话故乡 桃仙岭 、道教圣地桃源山、 洞天福地 桃花山、 世外桃源 秦人村四大景区近百个景点。1998年6月12日，在 日本大阪 第五届国际黄金旅游线路格莱梅奖（1997年度）评选大会上， 长沙市 — 桃花源 — 张家界市 旅游线路获目的地开发特别奖，成为当时我国唯一获奖的黄金旅游线路。

常德市林伯渠故居景区

林伯渠故居景区，位于 临澧县 修梅镇 凉水井 ，是 全国爱国主义教育示范基地 、全国党史国史教育基地、国家4A级景区。于1986年林伯渠同志诞辰100周年之时正式对外开放，邓小平亲笔题写了“林伯渠同志故居”匾牌。 林伯渠故居 景区占地500余亩，分为“三区三线”，即故居核心区、瞻仰纪念区、服务接待区和生平展示线、自然风光线、祭祖感恩线。故居内的林伯渠生平业绩 陈列 展馆于2019年6月完工，主要展陈开国元勋林伯渠同志生前的文献、影像资料及故居1221件馆藏文物。

城头山旅游景区

城头山旅游景区，国家AAAA级旅游景区，位于澧县 城头山 镇 ，是 国家 考古遗址公园 。景区包括 城头山国家考古遗址公园 、城头山“七彩稻城”和城头山特色小镇三大部分。核心景点 城头山遗址 是中国南方史前 大溪文化 至石家河文化时期的遗址，距今已有6000多年的历史，是中国目前所发现年代最早的古城址，内部考古发现了世界上最早的水稻田，有“中华城祖˙世界稻源”的美誉，其考古成果写进了大、中学的历史 教科书 。

常德市夹山景区

夹山风景区 ，国家AAAA级旅游景区，位于石门县城东南8千米处。是由 夹山 国家森林公园 及其境内的 夹山寺 、 闯王陵 、碧岩泉等众多景点组成，总面积3平方千米，是以人文景观为主，融自然风光于一体的 风景旅游区 。夹山是“宗门第一书”《 碧岩录 》的诞孕地、茶禅文化之魂“茶禅一味”的发源地、“天下茶禅第一泉”碧岩泉所在地、 明末农民起义 领袖 李自成 禅隐 圆寂 地。夹山景区1993年建立“国家森林公园”，1998年被评为“ 湖南省 十佳景区”，2001年批准为首批国家3A级旅游景区，2014年成功创建为国家4A级旅游景区。

人物

对外交流

重要荣誉

2001年1月，常德市荣获“中国优秀旅游城市”称号。

2002年，常德市荣获“ 国家园林城市 ”称号。

2004年，常德市荣获“2004年度 中国 魅力城”称号。

2011年12月20日，常德市荣获“ 全国文明城市 ”称号。

2013年，常德被评为“全国十大最佳 休闲城市 ”。

2016年，常德市荣获“全国绿化模范城市”称号。

2018年，常德荣获“中国十大养生城市”称号。

2018年10月，常德荣获“国际湿地城市”称号。

2017年11月，常德市荣获“全国文明城市”称号。

2019年12月，常德市荣获“全国七五普法中期先进城市”称号。

2020年10月，常德市荣获“全国双拥模范城（县）”称号。

2020年11月，常德市荣获“ 全国文明城市 ”称号。

2022年，常德市荣获“ 国家卫生城市 ”称号。

2022年11月16日，常德市入选2022数字经济城市发展百强榜。

2023年9月6日，常德市入选2023数字百强市名单，排名第82位。

2023年10月27日，常德市入选第三批国家农产品质量安全市名单。

2023年11月25日，2022年中国外贸百强城市榜单发布，常德市排名第75位。

2024年4月，常德市入选全国地级市传播热度指数前100名单。

2025年4月，常德市入选全国双拥模范城（县）名单。

2025年5月23日，全国精神文明建设表彰大会在北京召开，常德市被授予“第七届全国文明城市”称号。

2025年5月28日，常德市入选2025新一线城市魅力排行榜。

2025年8月6日，常德市入选2025年中国百强城市名单，排名第91位。

2025年9月25日，常德市入选2025年数字百强市榜单，排名第85位。

2026年3月5日，常德市入选2026中国城市综合实力100强名单，排名第93位。